DS(C) nº 362/6 del 3/11/2005

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Buenas tardes. Se abre la sesión. Y damos la bienvenida a la Comisión al señor Viceconsejero de Economía.

Por acuerdo de los Portavoces de ambos Grupos, las tres comparecencias se han agrupado en una sola, y el Orden del Día también ha sido alterado, y luego la señora Secretaria lo leerá en el orden que va a ser debatido.

¿Algún Grupo Parlamentario tiene que comunicar alguna sustitución? ¿Grupo Parlamentario Socialista?

EL SEÑOR ALONSO DÍEZ:

Por el Grupo Parlamentario Socialista, a don Pascual Fernández le sustituye don Ismael Bosch; a don Emilio Melero, don Jorge Félix Alonso; y a doña Raquel Pérez, don José Miguel Sánchez.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias. ¿Grupo Parlamentario Popular?

EL SEÑOR DE LA HOZ QUINTANO:

Gracias, Presidenta. Buenas tardes. En el Grupo Parlamentario Popular, Jesús Alonso sustituye a José Luis Santamaría, María Canto Benito a Fernando Rodríguez, Francisca Saavedra a Roberto Jiménez, José Manuel Miano a Jesús Jaime Encabo, María del Castañar Domínguez a José Antonio de Miguel, María Dolores Ruiz-Ayúcar a Juan Matías Castaño, y José Manuel Frade a Francisco Javier Aguilar.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias. Ruego a la señora Letrada lea el Orden del Día en el orden que va a ser debatido.

SC 259 a SC 261

LA LETRADA (SEÑORA NAVARRO JIMÉNEZ-ASENJO):

Gracias. Primer punto del Orden del Día: "Comparecencia del Excelentísimo señor Viceconsejero de Economía, como Vicepresidente de la Agencia de Desarrollo Económico, para informar sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para dos mil seis, en lo que a su área de actuación se refiere".

Segundo y tercer puntos del Orden del Día: "Comparecencia del Excelentísimo señor Viceconsejero de Economía, como responsable de las empresas públicas Gesturcal y empresa pública Parque Tecnológico de Boecillo, Sociedad Anónima, para informar sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el dos mil seis, en lo que a su área de actuación se refiere".

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias. Tiene la palabra el Excelentísimo señor Viceconsejero de Economía.

EL VICECONSEJERO DE ECONOMÍA (SEÑOR DELGADO NÚÑEZ):

Gracias, Presidenta. Buenas tardes. Comparezco ante esta Comisión, agradeciendo la facilidad que también se me brinda de poder explicar los presupuestos de estos tres entes adscritos a la... al área económica de la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León, con el fin de facilitar, si aún cabe, pues, mejor, la comprensión y el... por parte de Sus Señorías, y las aportaciones que puedan hacer a lo largo del debate a... a este proyecto de presupuestos planteado por parte del Departamento.

Como saben todos ustedes, en... en definitiva, el presupuesto que ha presentado y que defiende esta Consejería de Economía y Empleo ha tenido siempre, y ha tenido como leitmotiv y como razón fundamental el reforzar los grandes ejes de... de la política de desarrollo económico que tienen una implicación más directa con todo lo que tiene que ver con la generación de más actividad económica en nuestra... en nuestra Comunidad Autónoma, en Castilla y León.

Conocen ustedes también –y no voy a incidir más en ello- lo que ya el responsable del Departamento tuvo ocasión de... de exponer, en su explicación del proyecto de presupuestos de este Departamento para el ejercicio dos mil seis, el pasado día veinticuatro del mes de octubre, y, teniendo en cuenta ese entorno, como no podía ser de otra manera, paso a explicar, por el orden que se ha acordado por parte de los Portavoces de los Grupos Parlamentarios, el proyecto de presupuestos, en primer lugar, de la Agencia de Desarrollo Económico, después de Gesturcal, y después de la empresa pública Parques Tecnológicos de Castilla y León.

El proyecto de presupuestos de la Agencia de Desarrollo Económico responde a los objetivos –como decía- de tratar de generar un entorno más favorable a la inversión, a la generación de actividad económica, a la creación de empresas y la consolidación de las que actualmente conforman el tejido productivo de nuestra Comunidad Autónoma, si bien este proyecto de presupuestos... –como venía ocurriendo en ejercicios pasados- si bien este proyecto de presupuestos para el año dos mil seis sí que contempla una serie de iniciativas y de novedades de aspectos más destacados sobre los que quería detenerme en mi primera parte de la intervención.

En primer lugar, conocen ustedes que la nueva situación, el nuevo encuadramiento en que la Comunidad Autónoma se va a ver envuelta a partir del ejercicio dos mil seis, en el marco de las políticas de desarrollo regional europeas, ha justificado la decisión del Gobierno de plantear una nueva Agencia de Inversiones y de Servicios, tratando de contemplar el ejercicio dos mil seis como un año puente para poner en marcha una Agencia de Inversiones y Servicios que, partiendo de la actual Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León, pueda satisfacer las necesidades y las demandas empresariales de las empresas en el próximo horizonte comunitario que se está debatiendo, a pesar de las incertidumbres cuantitativas y cualitativas que todavía existen encima de la mesa -y que Sus Señorías conocen-, en el periodo dos mil siete-dos mil trece.

En este sentido, también he de destacarles que este proyecto de presupuestos y esta novedad responde también a un compromiso que, en el marco del diálogo social, el Gobierno Regional adoptó con los agentes económicos y sociales para tratar de adaptar algo que tuvo que ver también en... en el proceso de concertación social del Gobierno Regional con los agentes económicos y sociales, como fue la creación de la Agencia de Desarrollo Económico en el año noventa y cinco.

El segundo aspecto importante de este proyecto de presupuestos, que habrán podido comprobar Sus Señorías, es que en el mismo se sigue apostando por el fortalecimiento del tejido empresarial en Castilla y León, como puede deducirse realmente del incremento global de recursos que se destinan a la Agencia de Desarrollo Económico para el próximo ejercicio dos mil seis –si el proyecto de presupuestos goza de la confianza de esta Cámara-, que contempla un incremento del 8,17% respecto al presupuesto del ejercicio anterior.

En tercer lugar, me parece también digno de destacar que trata de lograr la máxima eficacia en la aplicación y en la gestión de estos recursos tratando de efectuar una contención del gasto corriente y una... ¡huy!, y una consolidación de la creciente disponibilidad de recursos que para gastos de inversión tradicionalmente ha venido destinando... dedicando este ente público de Derecho Privado, la actual Agencia de Desarrollo Económico.

En cuarto lugar, también se sigue apostando por las políticas de innovación empresarial, de la innovación, sobre todo, que se desarrolla en las empresas, como factor esencial –sin duda alguna- de la competitividad del sistema productivo de Castilla y León para los próximos años.

Una vez consolidada la senda de crecimiento del gasto público... del gasto privado empresarial –perdón- en lo que es el esfuerzo empresarial de la... del esfuerzo empresarial tecnológico de la Comunidad en los años anteriores, en este ejercicio se sigue apostando con 65.000.000 de euros, lo que supone un 42% del presupuesto total de la Agencia, para políticas directamente vinculadas al esfuerzo de la innovación y del desarrollo tecnológico empresarial; a lo que hay que añadir –como ya tuvo ocasión también de plantearles en estas Cortes el... el Consejero de Economía y Empleo- en torno a una estimación del 20% de los recursos que movilice la ADE-Financiación, el instrumento financiero que se ponga en marcha a partir del próximo año, es decir, otros 4,6 millones de euros de los recursos que... públicos que movilizará este instrumento para el próximo año.

En quinto lugar, también me parece a destacar, de... de estas cifras de... en que se desglosa el proyecto de presupuestos de la Agencia de Desarrollo Económico, el esfuerzo que se destina a la creación de empresas y a la competitividad, ya que en... en el entorno de estos dos programas, pues, contemplan 70.000.000 de euros, lo que supone un 45% del presupuesto total de la Agencia de Desarrollo para el próximo año.

Por supuesto, también merece destacar algo que ya conocen Sus Señorías, como es la propuesta a estas Cortes de creación, mediante la propuesta que en Ley de Acompañamiento al Proyecto de Presupuestos se plantea, de un nuevo instrumento financiero para la Comunidad que venga a soslayar y a cubrir la previsible reducción de cuantía y de intensidad de ayudas vía fondo perdido que las empresas de Castilla y León puedan disponer a partir del año dos mil siete, como puede ocurrir, con carácter general, para todas las Comunidades Autónomas españolas, pero previsiblemente y fundamentalmente para las que pierden la condición de Objetivo Uno.

Y, por lo tanto, se contempla –si Sus Señorías, al final, deciden apoyar este Proyecto de... de Presupuestos- la creación de una nueva figura jurídica que complete la oferta de productos financieros empresariales existentes en la actualidad para las empresas de Castilla y León y que sirva, a su vez, de paraguas para el resto de instrumentos financieros, actualmente los dos existentes y los que se puedan generar. Un proyecto público que permita también un tránsito de lo que es la actual Agencia de Desarrollo Económico hacia productos financieros y hacia un abanico de opciones financieras que nos permitan competir en la captación de inversiones y en el crecimiento del tamaño de las empresas de Castilla y León los próximos años.

Sin duda alguna, esta nueva ADE-Financiación, con personalidad jurídica diferenciada por, sin duda alguna, estar sometida a un marco jurídico financiero diferente al que... el marco jurídico actual se viene... viene desenvolviéndose el Instituto Público de Derecho Privado, actual Agencia de Desarrollo Económico, nos ha parecido que... que facilitaría no solamente la relación con las empresas, sino también la interlocución con el resto de instrumentos financieros con los que, sin duda alguna, tendrá que operar en estos mercados los próximos años esta nueva ADE-Financiación; concepción, además, que... que en el sentido de integrar la nueva Sodical o la Iberaval, actualmente existente, permitirá, sin duda alguna, incorporar, a petición de las empresas y de acuerdo con el proceso de diálogo social que actualmente se viene sosteniendo en la Mesa para... para el Acuerdo Industrial de Castilla y León, pues ofrecer –como le decía- con suficientes capacidades financieras nuevos productos y nuevos servicios financieros a las... a las empresas en fórmula de... en fórmulas de capital riesgo o con fórmulas de préstamos participativos, microcréditos, de préstamos avalados o de financiación a largo plazo. Financiación de la que, sin duda alguna, se beneficiarán –o nosotros queremos que se beneficien- determinados tipos de empresas de Castilla y León, como las empresas pequeñas o las empresas de base tecnológica, una tupida red o... de apoyo a lo que es la generación de nuevas empresas, de nuevos proyectos emprendedores en la Comunidad Autónoma, así como la posibilidad de competir también frente al exterior en una política de captación de inversiones más agresiva, si cabe, de la que actualmente se viene desarrollando.

Conocen ustedes también -que anunció el Consejero de Economía y Empleo- que era interés del Gobierno Regional plantear, en un plan de negocio a cinco años, unos recursos públicos que podrían movilizarse a través de este instrumento financiero, que rondarían los 250.000.000 de euros, y que pretenderían movilizar un sistema de recursos privados de en torno a los 3.000 millones para el periodo de los cinco años al que se refería.

En séptimo lugar, también, y aunque con menos carácter presupuestario –como no podía ser de otra manera en presupuestos-, también se recoge una aportación fundacional para la creación de otro instrumento también de apoyo a las empresas, como es la Fundación ADE-Europa, como instrumento que hemos pensado de cooperación interempresarial en el ámbito regional y europeo, y que actúe como órgano de representación y defensa y de plataforma de aquellas empresas de Castilla y León que, sin duda alguna, están llamadas a concurrir y competir en Europa, no solamente para captar proyectos europeos o para participar o cooperar con otras empresas o instituciones tecnológicas europeas, sino también para poder ser utilizada como plataforma de servicios tecnológicos, o de otro tipo de servicios, en favor de las empresas de Castilla y León que no tengan capacidad ni... ni posibilidad por su cuenta propia de desarrollar este tipo de estrategias.

En octavo lugar, seguimos con el apoyo al proceso de internacionalización de las empresas de Castilla y León en las distintas fases, tanto de internacionalización como de formación, como de asesoramiento, como de promoción de nuestras empresas en el exterior o de captación de inversiones, que conocen Sus Señorías que viene desarrollándose a través, fundamentalmente, de la empresa pública Excal, y en coordinación y cooperación con el Consejo de Cámaras de Comercio e Industria de Castilla y León, de las Cámaras de Comercio, del Icex o de las organizaciones empresariales que quieren o que puedan tener interés en el futuro en participar en esta estrategia que nos hemos dado todos en torno al Plan de Internacionalización.

En noveno lugar, también se pretende que este proyecto de presupuestos sirva también de plataforma para generar un nuevo catálogo de servicios a las empresas en torno a la nueva Agencia de Inversiones y Servicios; servicios que se concentren fundamentalmente en el fomento de la implantación y posterior consolidación de nuevas empresas en Castilla y León; en un nuevo programa más ambicioso, en cuanto a objetivos, de creación de empresas; en el fomento de... de estructuras o en la... en la generación de estructuras y de programas que permitan un crecimiento de aquellas empresas con más posibilidades en los mercados internacionales en los próximos años; en generar un nuevo servicio de información empresarial más integrador de todos los que actualmente existen, y, por supuesto, en impulsar la formación de la alta cualificación de los recursos como factor clave también para la competitividad.

Y, por último, recoge también este proyecto de presupuestos de la Agencia de Desarrollo Económico la orientación hacia algo que ha surgido en el Foro de Competitividad de Castilla y León, que –como saben ustedes- se ha venido desarrollando en los últimos meses en nuestra Comunidad Autónoma, y que nos ha sugerido la conveniencia de definir políticas sectoriales de actuación en los diferentes sectores de nuestra Comunidad.

En este sentido, sí que he de decirles que estamos trabajando en... en la articulación de quince planes sectoriales para la mejora y para la implantación de acciones de refuerzo y la difusión de tendencias internacionales y la generación de cluster en... con las empresas y con el tejido empresarial productivo de nuestra Comunidad.

Con estas novedades, que a mí me parece lo más destacable de lo que, sin duda alguna, permitirá el proyecto de presupuestos de la Agencia de Desarrollo de Castilla y León para el ejercicio dos mil seis, el presupuesto se estructura –como venía sucediendo en ejercicios pasados- con la misma forma, con la misma clasificación funcional que en el ejercicio dos mil cinco. Comprende siete subprogramas presupuestarios, y –como conocen ustedes- al ser un ente público de Derecho Privado, pues aparece el estado de ingresos y el estado de gastos englobado o distribuido a través de estos tres subprogramas.

En relación con... con el estado de ingresos, me permitan hacer dos pincelas, simplemente, de los mismos, puesto que de la lectura de ellos se puede hacer un análisis bastante claro de cuál es la fuente de la financiación de los recursos de los... con los que va a contar la Agencia de Desarrollo, que básicamente son los... los recursos que le transfiere la propia Junta de Castilla y León, en primer lugar; en segundo lugar, la Unión Europea, y, en tercer lugar, la Administración del Estado.

Si bien en una lectura a primera vista de los... de este estado de ingresos de la... de la Agencia de Desarrollo puede deducirse que puede parecer una disminución de los recursos autónomos que... que la Administración de la Comunidad transfiere a la Comunidad Autónoma, al recogerse en el capítulo 103.000.000 de euros, lo que, por otro lado, viene a suponer esta cantidad el 66% del recurso... la totalidad de los recursos de la Agencia, sí he de explicarles –como yo creo que también el Consejero trató de hacerlo en su comparecencia- que se contemplan también otros... otros 29.000.000 de euros procedentes de los reembolsos que, a pesar del origen inicialmente vinculado al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el estado avanzado de ejecución de la subvención global –el instrumento a través del cual se transfieren los recursos a la Agencia de Desarrollo Económico- ha permitido presupuestar estos reembolsos, que, evidentemente, han perdido, en principio, la vinculación y el origen que tenían condicionado a estos Fondos Feder, y que, por lo tanto, si tenemos en cuenta los que transfiere la Comunidad Autónoma con estos reembolsos, podemos decir que recursos autónomos, libres de disposición, en definitiva, para... sin ningún tipo de vinculación de origen por parte de la Agencia de Desarrollo Económico, para el próximo ejercicio cuentan con 132.000.000 de euros, es decir, un 3,6% más que en el ejercicio pasado.

En segundo lugar, de la Unión Europea también se contemplan recursos procedentes de los fondos estructurales y de iniciativas comunitarias por un importe de 15.000.000 de euros, desglosado en 6,5 millones de euros procedentes de la subvención global Feder 2000-2006, que gestiona la Agencia de Desarrollo, y de 7 millones de euros que proceden del Fondo Social Europeo, así como otros: un millón y medio que proceden de las iniciativas comunitarias Interreg y Equal. Y también aparece –y es digno de destacar- una transferencia importante de la Administración del Estado, recursos por importe de 7 millones de euros, lo que viene a representar, más o menos, el 4,5% del estado de ingresos total de la Agencia, que es una transferencia finalista vinculada –como conocen ustedes- al Plan de Competitividad de la Pyme y de Consolidación de la... de las Pymes, que es un programa que, con origen en financiación europea, gestiona la Administración del Estado a través del Ministerio de Industria.

Pasando al... al desglose de las principales partidas del... del capítulo del estado de gastos, decirles que los gastos corrientes para el ejercicio dos mil seis en la Agencia de Desarrollo experimentan un incremento del 2,9%, hasta situarse en la cifra de 9,6 millones de euros, que vienen a representar, más o menos, el 6,2% del total del ejercicio de gastos, confirmando la contención de este tipo de gastos que le decía al principio de mi intervención. Gastos corrientes que van dirigidos a financiar los gastos de capital, que experimentan un... perdón, los gastos de personal, que experimentan un crecimiento del 3%, y los gastos en bienes corrientes y servicios, que experimentan un crecimiento del 3,1%.

El Capítulo III, de Gastos Financieros, apenas si representa una cantidad significativa en el presupuesto, como consecuencia que la buena ejecución y certificación de los fondos europeos no va a hacer previsiblemente necesaria la utilización de fuentes de financiación transitorias para financiar la llegada de... o los ritmos de llegada de estos fondos europeos.

En el Capítulo IV, de Transferencias Corrientes, los gastos en transferencias corrientes experimentan un crecimiento del 2%, lo que viene a representar, básicamente, el crecimiento o la... o ese esfuerzo de contención también por parte de los entes públicos que tienen su financiación a través de la Agencia de Desarrollo en sus programas vinculados a gastos de funcionamiento.

Y en los gastos vinculados a operaciones de capital, que es donde se concentra –como no podía ser de otra manera- la... el mayor volumen de la dotación económica presupuestaria, que alcanza la cifra de 145.000.000 de... de euros, la partida más significativa, es decir, la Agencia de Desarrollo -si este proyecto de presupuestos se aprueba en estas condiciones- dispondrá el próximo ejercicio de 11,4 millones de euros más que en el presente ejercicio, lo que representa –como les decía al principio- un 8,53% más. Y el peso de estos gastos de capital en el conjunto, pues, suponen prácticamente el 94%, confirmando así esa trayectoria ascendente del peso ponderado de este tipo de gastos de capital en los presupuestos de la Agencia.

Dentro de las mismas, los gastos del Capítulo VI, de Inversiones Reales, tienen un importe relativamente poco significativo, rondan los 6,5 millones de euros, y se centran fundamentalmente –como no puede ser, también, de otra manera, por las fórmulas de intervención que utiliza la Agencia de Desarrollo tradicionalmente- en el Capítulo VII, en las principales partidas, alcanzando un importe de 123.000.000 de euros para el presente ejercicio; y con el que se pretende potenciar, fundamentalmente, el desarrollo competitivo, tecnológico y la innovación de nuestras empresas, representando, prácticamente, este Capítulo VII el 80% del presupuesto para el ejercicio dos mil seis de la Agencia de Desarrollo Económico.

Y en el Capítulo VIII se recoge también una partida de 15.000.000 de euros, de la... en el capítulo de activos financieros, que en parte irán dirigidos a consignar los recursos con los que contará el nuevo instrumento financiero de la Comunidad Autónoma, si al final es aprobada su creación, su puesta en marcha, por estas Cortes.

Pasando al análisis más detallado, funcional, por subprogramas, decirles que el programa... el Subprograma de Administración y Servicios Generales cuenta con una dotación de 10.000.000 de euros, lo que representa un incremento del 2,6% respecto al ejercicio pasado. El Subprograma o los Subprogramas de Estrategia Regional de... de I+D de Castilla y León de... los tres subprogramas cuyas actuaciones –perdón- se encuadran en el... en lo que es el desarrollo de esta Estrategia Regional de I+D... de I+D+i de Castilla y León 2000-2006, que son los de Telecomunicaciones, Sociedad de la Información, Investigación y Desarrollo en otros Sectores, y Coordinación en Ciencia y Tecnología -que paso a desgranar a continuación-, forman o conforman una de las partes nucleares y una de las razones de ser, ¿eh?, de este presupuesto de la Agencia para el próximo ejercicio.

En el Subprograma Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, contemplan –como habrán podido comprobar Sus Señorías- un incremento de cuatro coma... un importe de 4,4 millones de euros; lo que supone, aproximadamente, un 3% del presupuesto global de la Agencia; y experimenta un incremento del 2,5% a la cifra a la que habrá que imputar también los recursos que desde el instrumento financiero puedan destinarse también a mejorar la competitividad de las empresas, vía incorporación a nuevas... a las nuevas tecnologías de la sociedad de la información.

Los objetivos de este programa no son otros que incorporar las nuevas tecnologías de la sociedad de la información en los procesos de gestión, de producción y de comercialización a las empresas de Castilla y León, divulgar una cultura de la sociedad de la información entre las mismas y facilitar su acceso a la administración electrónica, donde, sin duda alguna, la Agencia de Desarrollo futura, la nueva Agencia de Inversiones y Servicios, tendrá que animar a todas las empresas de Castilla y León para que se incorporen aún más decididamente a este proceso.

En el Subprograma de Investigación y Desarrollo en otros Sectores, he de destacar, en este sentido, no solamente la dotación anual que contiene el presupuesto para el próximo ejercicio, dos mil seis, de 59.000.000 de euros, sino que el mismo ha venido creciendo en los últimos años, desde el año dos mil uno, que contaba con una dotación en los presupuestos que aprobaron en esta Cámara de 26.000.000 de euros, a los 31 del dos mil seis, a los 47 del dos mil tres, a los 50 del dos mil cuatro, a los 56 del ejercicio pasado y a los 59,7 millones de euros, casi 60.000.000 de euros, lo que representa un incremento del 5,08% y un 38% del presupuesto global de la Agencia para el próximo ejercicio.

Sin duda alguna, este es uno de los programas en donde se ha concentrado una... de los esfuerzos de la Agencia de Desarrollo Económico, en su voluntad de ayudar a las empresas a incorporarse a nuevos procesos de desarrollo e innovación empresarial.

Las líneas de actuación de este Subprograma, que se pueden resumir en... en las siguientes:

En primer lugar, irán destinados a financiar los programas de investigación y desarrollo en dos apartados: el primero, el de apoyo a la realización de proyectos de investigación industrial y desarrollo precompetitivo a las pymes, con un presupuesto de 33.000.000 de euros, en el que destacan las siguientes novedades: en el... para el próximo año, se pretende priorizar, o pretendemos priorizar los proyectos en los sectores emergentes, impulsar el apoyo a los productos de cooperación; se pondrá en marcha también un sistema de ayudas reembolsables, que pretendemos pueda ser gestionado desde el ADE-Financiación; e impulsaremos la línea de pymes para facilitar el acceso a los incentivos fiscales que el Gobierno de la Nación establezca o tenga establecidos para las... este tipo... para el tratamiento fiscal de este tipo de actividades empresariales, y pondremos en marcha una nueva línea de ayudas destinadas a financiar, en parte, el coste del personal investigador que se incorpore a las empresas.

En el segundo de los apartados, el de apoyo a las infraestructuras del soporte a la innovación empresarial, es decir, los centros tecnológicos y otros organismos interfaz entre la oferta y la demanda de la innovación, que contará con un presupuesto de 9,4 millones de euros, cabe destacar la... las principales novedades para el próximo ejercicio, como son: la creación de una base de datos de tecnologías disponibles en la Comunidad, la creación de un sistema experto de vigilancia de prospectiva tecnológica, o el apoyo para conseguir un incremento en el número de patentes de Castilla y León.

En segundo lugar, con este programa de investigación y desarrollo tecnológico se dará también cobertura a las acciones de adaptación al cambio tecnológico y a las becas para formación. Incluye el apoyo a empresas industriales y de servicios, a la formación práctica de becarios, a los trabajadores en talleres artesanos, el apoyo a empresarios autónomos para su adaptación profesional a las nuevas demandas productivas, la aplicación de nuevos modelos de gestión de calidad en las empresas, el apoyo a los centros tecnológicos, o el apoyo a los cursos de formación empresarial dirigidos a trabajadores y directivos de Castilla y León.

En tercer lugar, también dará cobertura este programa al grupo de empresas directamente vinculadas con la Estrategia de Innovación Empresarial, como es la sociedad Parques Tecnológicos de Castilla y León y CEICAL, en lo que se refiere al apoyo y mantenimiento y consolidación de empresas innovadoras de base tecnológica.

Dentro de este Subprograma, también destacar que se contemplan los recursos del Plan de Consolidación y de Competitividad de la Pyme, que, al igual que el ejercicio anterior, se recogen en este presupuesto con el fin de consolidar el tejido empresarial y aumentar la competitividad de las empresas. Se recogen también los recursos para la implantación de empresas de base tecnológica, fundamentalmente a través del programa Futurinnova, que se puso en marcha hace un año en la Comunidad Autónoma, así como se contempla también la dotación necesaria inicial para la creación de la nueva Fundación ADE-Europa, que, como estructura de soporte de esta prestación de servicios integrales a las empresas en la línea que me refería anteriormente, se pondrá en marcha a principios del próximo año.

Pasando al Subprograma de Coordinación de Ciencia y Tecnología, también se contempla una partida pequeña, como en ejercicios anteriores, que... que es de 950.000 euros, que va dirigido a financiar las labores de apoyo de la Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología que la ley creó, así como las labores y programas que la misma está... o pueda poner en marcha a lo largo del ejercicio dos mil seis.

A continuación, pasaré a exponerles el Programa de Desarrollo Empresarial, compuesto por los Subprogramas de Creación de Empresas y de Competitividad, que, con una dotación de más de 70.000.000 de euros, se incrementa en un 12,5% con respecto al presupuesto del ejercicio pasado.

En este programa figuran un buen número de actuaciones y de servicios -a los que me referiré-, junto a los incentivos para pymes, dirigidos al apoyo a la inversión empresarial, tanto de carácter industrial como en el sector turístico y comercial, así como para los emprendedores, talleres artesanos o artesanos individuales.

Y de forma... y también se contemplan los recursos para la mejora de la competitividad y de la calidad de las pymes, es decir, la excelencia empresarial, en sectores prioritarios, así como el apoyo a zonas con problemas de especial desarrollo industrial, o programas o acciones para la adaptación de las empresas a las nuevas exigencias medioambientales.

Pasando al Programa de Creación de Empresas... al Subprograma de Creación de Empresas, englobados dentro de este capítulo, decirles que tiene una dotación de 16,3 millones de euros, experimentando un incremento de 9,4% respecto al presupuesto del ejercicio pasado, y con el que se pretenden financiar actuaciones de apoyo para la creación de empresas, apoyo a los costes de iniciación de la actividad de los emprendedores en la industria, en servicios de apoyo empresarial y en el turismo, así como garantizar la continuidad de las empresas mediante el desarrollo de actuaciones de formación, asesoramiento y refuerzo de la capacidad empresarial.

Y dentro del Subprograma de Competitividad, con una dotación de 53,9 millones de euros, es decir, un 35% del presupuesto total de la Agencia, se... lo cual supone un crecimiento respecto al ejercicio pasado del 13%, se contemplan un importante volumen de recursos que van dirigidos a financiar la estrategia de trabajo sectorial –a la que me refería al principio-, con el fin de aglutinar el conjunto de acciones que potencien estas estrategias en torno a los sectores, tanto tradicionales como emergentes, más relevantes de la estructura productiva empresarial de nuestra Comunidad.

Además, hay que destacar, dentro de este Subprograma, el Plan de Excelencia de Castilla y León, cuya quinta edición se desarrollará a lo largo del ejercicio dos mil seis, y con el que se financiarán actuaciones -con este proyecto de presupuestos- como es la Red Regional de Intercambio de Mejores Prácticas, el Programa de Empresas Inductoras, la edición del II Premio de la Excelencia Empresarial de Castilla y León, el Programa de Herramientas de Apoyo a la Mejora de la Gestión, o la Promoción de la Excelencia como Sistema de Gestión Empresarial.

También hay un subapartado importante en relación a la empresa familiar con el que se pretende financiar el Plan de Apoyo Integral a la Empresa Familiar, para contribuir a una gestión más eficaz de estas empresas, y que incluirá acciones de formación, de apoyo a los sectores de investigación a través de las cátedras de empresa familiar, además de apoyar financieramente la implantación del protocolo familiar y un programa de actuaciones a medida de las necesidades de este importante colectivo –como conocen Sus Señorías- de las empresas de Castilla y León. Este subprograma incluye, así mismo, los recursos correspondientes al Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme y a los recursos que la nueva ADE-Financiación necesitará para su puesta en marcha durante este ejercicio puente que será el ejercicio dos mil seis.

En lo que se refiere al Subprograma Internacionalización, se recogen los recursos por importe de 8,5 millones de euros; lo cual experimenta un crecimiento de un 7% en relación con el proyecto de presupuestos... con el presupuesto del ejercicio de dos mil cinco; y que va dirigido a financiar las actuaciones del Plan de Internacionalización, que fundamentalmente se desarrollan a través de la empresa Excal, en torno a las labores de información y asesoramiento, formación, promoción y captación de inversiones que se vienen desarrollando de manera intensa en los dos últimos ejercicios, en colaboración con el resto de entes a los que me venía desarrollando... a los que me venía refiriendo en los últimos años. Operación también con Portugal, que tendrá una atención especial a través del desenvolvimiento de los proyectos de la iniciativa comunitaria Interreg IIIA, que también ha... se han encomendado a la Agencia de Desarrollo para el próximo ejercicio, como es el desarrollo de centros económicos y sociales transfronterizos para un desarrollo territorial más homogéneo y más fuerte en la debilidad que conocen ustedes que nuestra frontera con Portugal tiene desde el punto de vista de tejido productivo.

Para concluir este... esta exposición del proyecto de presupuestos de la Agencia de Desarrollo Económico, les podría decir que en el mismo se contemplan los recursos suficientes para potenciar, durante el ejercicio dos mil seis... y sin mermar ese tipo de recursos o el importe de ese tipo de recursos -a pesar de la puesta en marcha de nuevos proyectos financieros-, potenciar –como les decía- los proyectos empresariales que contribuyen a generar empleo y riqueza en el marco de nuestra Comunidad Autónoma. Se pretenden también reforzar los instrumentos de innovación empresarial, apostando decididamente por los sectores como es el aeronáutico, el biomédico, las energías renovables. Se pretenden también consolidar el esfuerzo que en materia de promoción exterior y de captación de inversiones se viene desarrollando en ejercicios pasados. Se pone en marcha... o se podrán poner en marcha nuevas fórmulas de financiación para las empresas. Se seguirá con el proceso de promoción de las tecnologías de la sociedad de la información a las empresas, fundamentalmente a las pymes y a las pequeñas. Y también se contemplan los recursos suficientes para seguir atendiendo a la empresa familiar, a los servicios... a un nuevo catálogo de servicios a las empresas, así como para modernizar también –porque hay que dar ejemplo- la gestión administrativa que desde la propia Agencia de Desarrollo se viene desarrollando en los últimos años de cara a las empresas de Castilla y León.

Hasta aquí, Señorías, mi exposición del proyecto de presupuestos de la... de la Agencia de Desarrollo Económico para el próximo ejercicio.

Paso ahora, si les parece, por el orden que se había señalado, a referirme al proyecto de presupuestos de la empresa pública Gesturcal, para dejar para el final de mi intervención el proyecto de presupuestos de la empresa pública Parques Tecnológicos de Castilla y León.

En lo que se refiere a esta empresa pública, comentarles que mi exposición girará sobre dos ámbitos fundamentales: en primer lugar me referiré a la situación económico financiera de esta empresa pública de régimen mercantil, para pasar a continuación a exponer algunos de los proyectos más importantes que se... están contemplados en el Anexo de estos... del Proyecto de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el próximo año y que se desarrollarán, si todo se cumple, durante el ejercicio dos mil seis, algunos de los cuales, pues –como no puede ser de otra manera-, serán continuidad de algunas iniciativas que se han puesto en marcha en ejercicios anteriores o a lo largo del ejercicio dos mil cinco y otros serán proyectos nuevos.

Quisiera destacar –como ya he tenido ocasión de hacerlo en mi anterior comparecencia, hace un año- que esta sociedad tiene un alto valor instrumental para el Gobierno de la Comunidad Autónoma, por dos motivos: primero, por su amplio y tradicional objeto social, pues –como conocen Sus Señorías-, además de poder actuar en cualquier tipo de actividad referida al suelo industrial, también puede acometer actuaciones en lo que podría definirse como "elementos singulares estratégicos de carácter regional", que, unido a este régimen jurídico de carácter mercantil, sin duda, le otorga una flexibilidad y una capacidad que va a permitir abordar este ambicioso programa de inversiones que –conocen Sus Señorías- tiene por delante esta sociedad en el ejercicio dos mil seis y en los próximos ejercicios.

Dicho esto, y en cuanto a la definición de la situación económico financiera, tenemos que hacer referencia, en primer lugar, a las actuaciones previstas por Gesturcal dentro de los... del marco de los Presupuestos Generales de la Comunidad para el ejercicio dos mil seis.

Hemos tomado como punto de partida para realizar esta exposición el balance de la sociedad a treinta y uno de diciembre del dos mil cuatro, último ejercicio cerrado -como no puede ser de otra manera- de esta sociedad, como de cualquier otra; es decir, las últimas cuentas con las que... ciertas y cerradas que tiene la sociedad, y que, de su análisis, ofrece -si han podido realizarlo Sus Señorías-, pues una serie de cuestiones de interés, que, al igual que en comparecencias anteriores, me permito destacar, como es una línea de continuidad de las actuaciones que, hasta la fecha, le han pedido... le han permitido a la sociedad mantener un cierto grado de... de equilibrio financiero y una solvencia que le han permitido tener esa autonomía financiera suficiente para poder recurrir o acudir al plan de inversiones que tenemos por delante.

Y, en segundo lugar, que el... la gestión adecuada de los retornos de esas inversiones que se vienen desarrollando a través de las ventas de los activos que van poniéndose en el mercado están permitiendo acometer, acudiendo a los mercados normales de financiación externa, los programas de inversión que se vienen desarrollando. Podíamos decir, en este sentido, que la situación económico-patrimonial de la sociedad, en el ejercicio dos mil cuatro, la que hasta la fecha de... de esta comparecencia en el ejercicio dos mil seis y la siguiente, se caracteriza por las siguientes cuestiones:

En materia de inmovilizado de activo fijo, las cuentas hacen referencia a los bienes que posee la empresa y que forman parte de su patrimonio, y que ascendían al finalizar el ejercicio dos mil cuatro a 34.460.498 euros, que está integrado fundamentalmente por los edificios singulares destinados a fines tecnológicos o culturales que –como conocen Sus Señorías- fueron objeto de encargo a esta sociedad en ejercicios pasados. La tendencia de estos saldos, como no puede ser de otra manera, es alcista, por tenerse prevista la construcción en el Parque Tecnológico de León de un nuevo edificio de usos comunes, que dará servicio a... que dará cobertura a los servicios administrativos generales y a los servicios de alquileres de espacios para las empresas de tamaño pequeño, que actualmente se encuentra en proceso de arranque en su construcción.

Por lo que se refiere a las existencias del suelo -promociones en curso de urbanización, suelo urbanizado o deudores comerciales-, que componen el grueso del activo circulante, y que es más de la mitad del conjunto de los activos totales de la sociedad, es importante considerar que su administración y gestión es la que está permitiendo a la sociedad abordar los planes de inversión –como decía- a los que estamos... o que tienen por delante el ejercicio dos mil seis y que, sin duda alguna, tendrán como retos, si a estas Cortes les parece correcto, los próximos ejercicios.

Así, puedo decirles que el alto grado de ejecución de las inversiones previstas para los ejercicios pasados están permitiendo también generar el volumen de activos -a través de la realización de este activo circulante- suficiente, el volumen de recursos suficientes como para abordar estos procesos. En este contexto –como saben ustedes-, la sociedad tiene prevista para este ejercicio y el siguiente invertir una cifra importante, entre los 58 millones de euros del ejercicio dos mil cinco y los 122 del ejercicio dos mil seis –como ven ustedes, se observa un salto cualitativo muy importante-, para abordar las urbanizaciones y los procesos de construcción de nuevos enclaves, tanto tecnológicos, o empresariales, o industriales, que representan unas cantidades y unas... unas inversiones en todas las provincias que conforman o que superan los 150.000.000 de euros para las inversiones, en total, de estos dos ejercicios.

Y en cuanto a lo que se refiere a la tesorería, decirles que la tesorería de la sociedad, pues, lógicamente, tendrá, a medida que el volumen de actividad vaya incrementándose, pues, abordar, con la financiación y los... los picos de tesorería que haya con el mercado, abordar estas necesidades de tesorería que se puedan plantear a lo largo del próximo ejercicio, y verán que en el proyecto de presupuestos... o que a medida que analizan los estados financieros de esta sociedad de un ejercicio para otro, las... los disponibles de tesorería, pues, se van aquilatando cada vez más.

Por lo que respecta a los fondos propios de la sociedad, se observa también que el aumento que se produce se corresponde con los beneficios que en cada uno de los ejercicios se han podido realizar y que se incorporan –como no puede ser de otra manera- a los... vía reservas, a los recursos propios con los que la sociedad cuenta para abordar, a largo plazo, sus inversiones. Actualmente, también el saldo de acreedores a largo plazo y el balance de la sociedad se corresponde con el... el préstamo vivo contraído para la financiación del edificio de alta tecnología ubicado en el Parque Tecnológico de Boecillo, que –como todos ustedes conocen- da cabida a una importante empresa en materia en investigación y desarrollo tecnológico en la sociedad... en el sector de la sociedad de la información, también, así como la deuda contraída para financiar el importante contenedor del Musac, que se encargó en el ejercicio pasado. Deuda, por lo tanto, que está garantizada con los correspondientes contratos de las empresas que vienen gestionando estos dos contenedores importantes, tanto tecnológicos como culturales, de nuestra Comunidad.

En resumen, le puedo decir que los resultados de la sociedad, que han sido positivos en el ejercicio dos mil cuatro, y siempre que se cumplan las expectativas con las que están trabajando los accionistas, y el Consejo de Administración y los responsables de esta empresa, he de decir que será una tendencia que trataremos de consolidar, de tener recursos positivos, si bien es verdad que el objetivo último de la empresa no es ganar dinero, sino tener unos estados financieros no solamente equilibrados contablemente, sino que estén los resultados, tanto positivos o negativos, próximos a hacer... –como no podía ser de otra manera- puesto que el objetivo fundamental de la sociedad es ofertar, fundamentalmente –como conocen Sus Señorías-, suelo industrial a los precios más competitivos posibles en el mercado.

Decir que, a lo largo del... este ejercicio y alguno... y en algún caso tendrán previsiones también para el ejercicio de dos mil seis, se contemplan actuaciones importantes en el... en la provincia de Ávila, en el polígono de Vicolozano, tanto en el Vicolozano II, que prácticamente es una... unas obras que han... se han colmatado y que se han entregado las parcelas a las empresas solicitantes, como en Vicolozano III, que se pretende una actuación... También se contempla una actuación muy importante en Arévalo, como consecuencia de que el Sepes no tenía intención de proceder con la ampliación del actual polígono que existe en este término municipal, y que se contempla una actuación nueva en novecientos cincuenta y tres mil... novecientos cincuenta y tres –perdón-, novecientos cincuenta y tres mil metros cuadrados añadidos ahí, que pretendemos acometer o iniciar su actuación a lo largo del dos mil seis, así como, también, se viene realizando también alguna actuación en la zona de Arenas de San Pedro en el próximo ejercicio, que, en su conjunto, serán donde se concentren las actuaciones fundamentales en la provincia de Ávila.

En la provincia de Burgos, se están desarrollando las... trabajos en la tercera fase del polígono de Villarcayo. También se está trabajando –como ustedes conocen- en el polígono industrial de Miranda de Ebro, actuándose con... a través del instrumento del Plan Regional de Ámbito Territorial, y que pretendemos a lo largo del próximo ejercicio poder iniciar las obras en este importante polígono, que hoy representa una actuación de doscientas cincuenta hectáreas y una inversión total en torno a los 67.000.000 de euros durante el periodo de ejecución del mismo.

También saben ustedes que estamos interesados en desarrollar, en la zona dedicada en Burgos, un espacio destinado a parque tecnológico de Burgos. Se está actuando también, fruto de las conversaciones mantenidas con el Ayuntamiento de Espinosa de los Monteros, una actuación en este municipio, con ciento catorce mil metros cuadrados, como actuaciones más importantes en la provincia de Burgos.

En la provincia de León, conocen ustedes también que se está ejecutando, con cierto éxito por parte de las empresas, una actuación muy importante en Villadangos, en el polígono industrial de Villadangos, que tiene una... contempla una actuación global superior a los dos millones de metros cuadrados, y que, debido al alto grado de aceptación y de ocupación de la fase... de la etapa primera de este polígono, procederemos en fechas próximas a la licitación de la etapa segunda y tercera, con el fin de dar cobertura a las expectativas que se han generado, y que se contemplan en una inversión superior a los 41.000.000 de euros.

También se está ejecutando y tendrá su continuidad en los presupuestos del próximo año –como conocen Sus Señorías- el polígono industrial de Cubillos del Sil, con más de dos millones doscientos mil metros cuadrados, y que representan también una inversión estimada superior a los 41.000.000 de euros, estando prevista durante el ejercicio dos mil seis la finalización de la primera etapa y la puesta en el mercado, por lo tanto, de esas parcelas.

En la provincia de Palencia, también hay actuaciones importantes que la empresa acometerá en los próximos años, como es, una vez colmatada prácticamente la... la puesta en el mercado de las parcelas del polígono de Venta de Baños, y delimitado su... o limitada su posible expansión por el nuevo trazado de la alta velocidad ferroviaria, vamos a actuar en Aguilar de Campoo; vamos a actuar en Dueñas también, con ciento ocho hectáreas; tenemos previsto también actuar, con... con novecientos mil... novecientos setenta y ocho mil metros cuadrados, en Magaz de Pisuerga; así como en Paredes de Nava, con una actuación más pequeña, como consecuencia también de dar necesidad a este importante corredor industrial de la Comunidad como es el corredor entre Valladolid y Palencia.

En la provincia de Salamanca se... está previsto actuar, además de en el polígono industrial de Carbajosa de la Sagrada, en Montalvo III, en Ciudad Rodrigo, con setecientos mil metros cuadrados a mayores; en Vitigudino; y en Salamanca y en su entorno pretendemos acometer también alguna actuación -si llegamos a algún acuerdo con algún municipio- que nos permita también dar cobertura a las necesidades empresariales que en el entorno de la capital salmantina se vienen produciendo en los últimos años.

En Segovia vamos a actuar en el polígono de Cantimpalos, en el polígono de Carbonero el Mayor, el polígono de Villacastín y el polígono de El Espinar, contemplándose también actuaciones importantes sobre todo en la zona de este último Ayuntamiento, con el fin de dar cobertura también a las necesidades y ofertar también la zona sur de nuestra Comunidad Autónoma como alternativa a las empresas de la Comunidad de Madrid, en el caso de que quisieran acercarse a nuestra Comunidad Autónoma.

En la provincia de Soria, el polígono de El Burgo de Osma está prácticamente colmatado; el... en Ágreda, las obras de urbanización de este polígono también están prácticamente concluidas; y en Soria estamos también –como conocen ustedes-, después de la firma de un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Soria para poner en marcha una nueva área industrial, de una superficie aproximada de un millón de metros cuadrados en este municipio, con un importe en torno a los 33.000.000 de euros, pues se están preparando también las actuaciones, una vez que el dicho municipio nos facilite dicha... pues la colaboración con... para el desarrollo de esta nueva área industrial en dicha provincia.

Y en Valladolid, saben ustedes que se actuó en Medina del Campo, cuyas actuaciones están prácticamente colmatadas; también se viene actuando en el polígono de Peñafiel; se están... estamos pendientes de ampliar el polígono de Mojados; se está desarrollando, también bajo la fórmula de Plan Regional de Ámbito Territorial, una actividad importante de actividad económica en la zona del Canal de Castilla, con trescientas cincuenta hectáreas y una inversión superior a los 91.000.000 de euros; se está procediendo a la ejecución de las obras de urbanización del polígono industrial de Olmedo, en la actualidad; y en Medina de Rioseco estamos a la espera de detectar también las posibilidades de acometer una actuación en dicha zona. Además, como conocen ustedes también, se está ejecutando la ampliación del recinto tres del actual Parque Tecnológico de Boecillo en dicha provincia.

Y en la provincia de Zamora, se... la sociedad tiene previsto actuar en el polígono industrial de Villabrázaro, que actualmente se está ejecutando ya en una... o se ejecutará en las próximas semanas, después del proceso de licitación abierto para empezar a abrir una... esta importante, también, zona industrial, con setecientos noventa y ocho mil metros cuadrados, y que esperamos que... a lo largo del ejercicio dos mil seis, poder continuar con las obras de urbanización de posteriores fases. También en el polígono industrial Los Llanos II, tras haberse vendido la práctica totalidad de la primera fase de este polígono, hemos llegado a un acuerdo recientemente con el Ayuntamiento de Zamora para proceder a la ampliación de este polígono, con una superficie añadida aproximada de un millón ciento cincuenta mil metros cuadrados añadidos.

Conocen ustedes también –y no quiero dejar de mencionarlo, aunque me referiré posteriormente, en la comparecencia también de la sociedad Parques Tecnológicos- que la sociedad Gesturcal es la encargada de... también de urbanizar y poner a disposición de la sociedad Parques Tecnológicos tanto la... las actuaciones urbanísticas en el actual Parque Tecnológico de Boecillo, como poner a disposición en el Parque Tecnológico de León de las nuevas áreas... el nuevo suelo para el Parque Tecnológico de dicha... de dicha capital, así como en el Parque Tecnológico de León... de Burgos, perdón.

Saben ustedes que, en relación con el Parque Tecnológico de Burgos, la superficie en la que se está prevista actuar es de ciento veintiocho hectáreas, y que está actualmente, después de haberse informado favorablemente por la Comisión Territorial de... de... la Comisión Urbanística –perdón- del Ayuntamiento de Burgos, favorablemente este proyecto y por la Comisión Territorial el... esta forma de intervención, estamos a la espera de ejecutar las posteriores actuaciones para poder acometer, antes de que acabe el actual periodo de encuadramiento de las condiciones como Región Objetivo Uno, de las que puedan realizarse o acometerse las primeras inversiones en este parque.

En el Parque Tecnológico de León, conocen ustedes también que, una vez que se han terminado las obras de la primera fase y habiéndose prácticamente ocupado y reservado la totalidad del espacio con las distintas iniciativas empresariales de... en esta importante zona de nuestra Comunidad, se han licitado, tanto lo que es el nuevo edificio de usos administrativos, que está en fase de inicio de la construcción, como también la ampliación de la segunda fase de este polígono, hasta alcanzar la cifra de inversión de los 15.000.000 de euros que... que aparece recogida en el proyecto de presupuestos.

Y en la fase tercera, o en el recinto tercero de la... del Parque Tecnológico de Boecillo, también conocen ustedes que vamos a iniciar... estamos iniciando también la colmatación de esta tercera fase, urbanizando la totalidad de lo que es el recinto y lo que está previsto en las normas de planeamiento como Parque Tecnológico para... para Boecillo, para Valladolid.

Por lo tanto, he de decirles que este es un ejercicio para Gesturcal donde el... el esfuerzo inversor se va a multiplicar por dos o más de por dos, en relación con lo que las previsiones que... con las que arrancamos el ejercicio dos mil cinco; que el objetivo de este esfuerzo importante que la sociedad Gesturcal, que es la... el primer agente, sin duda alguna, en materia de suelo industrial que se ha convertido en la Comunidad Autónoma en... en materia en los próximos años, viene obedecido al compromiso que el Gobierno Regional tenía de aprovechar las oportunidades del actual encuadramiento como Región Objetivo Uno en los... en los años que todavía nos quedan por aprovechar de estas posibilidades, y tratar, también, de alentar a ese proceso de captación de nuevos proyectos empresariales, no solamente en parques industriales, en parques empresariales, sino también en parques tecnológicos en los próximos años en la Comunidad Autónoma.

Y pasando, en tercer lugar, al proyecto de presupuestos de la sociedad Parques Tecnológicos de Castilla y León, conocen ustedes que el... también el... el presupuesto del ejercicio pasado autorizó no solamente el cambio de denominación de esta sociedad, recogiendo bajo su... su objeto social la fórmula de Parques Tecnológicos de Castilla y León con el fin de dar cobertura también a los encargos que se le habían hecho en León y en Burgos para dotar de nuevos espacios tecnológicos también a nuestra Comunidad.

En este sentido, los objetivos del proyecto de presupuestos de esta... de esta sociedad, enmarcados dentro de esos objetivos de generar nuevos espacios y nuevas áreas de... de... para facilitar la transferencia de tecnología, los intercambios de tecnología, la inversión en I+D+i de las empresas de Castilla y León, y ofertarnos también frente al exterior como una Comunidad Autónoma que apuesta por una tipología de empresas de base tecnológica, con una tipología de empresas de valor añadido y, por lo tanto, de más futuro y de más posibilidades de permanencia en cada uno de sus sectores en los próximos años, esta sociedad, sin duda alguna, viene a desarrollar, como en ejercicios pasados, un importante papel.

Dentro de esos objetivos, no solamente de consolidar un entorno y unas infraestructuras adecuadas para la innovación empresarial, sino también el seguir trabajando para constituir vínculos efectivos entre la Universidad y la empresa, actuando, en el caso de los parques tecnológicos, como un nexo de unión fundamental en el que se ha basado la actual estrategia de I+D+i en la Comunidad Autónoma, aprovechando o tratando de facilitar a las empresas la capacidad de investigación, la capacidad endógena de los investigadores de Castilla y León recogidos o agregados fundamentalmente en los entornos universitarios de nuestra Comunidad.

Y, en tercer lugar, también se ofrece esta sociedad como un instrumento efectivo para lo que es la necesaria diversificación de nuestra economía, apostando a sectores de actividad productiva basados en el conocimiento, sectores de gran valor añadido, y generadores de empleo y de calidad, como pueda ser el aeroespacial, biotecnológico, o los contenidos digitales -por poner algún ejemplo-, y que conocen ustedes que son sectores de gran dinamismo en la actualidad y en los próximos años en España y en Europa y -¿por qué no?- también en Castilla y León.

El proyecto de presupuestos para el próximo ejercicio de esta sociedad, en materia de inversiones recoge una previsión de 17.500.000 de euros; lo que supone un incremento de un 34% respecto a la cifra recogida el año pasado, donde se recogen inversiones para la adaptación del recinto tres de... de las obras que está ejecutando la sociedad Gesturcal; para el... inversiones también para el inicio de un nuevo espacio de... de un... destinado a un edificio de alquiler en el recinto tres de este... de este... de este anexo del... de este recinto tres del Parque Tecnológico de Boecillo; para un nuevo... inversiones también para un nuevo acceso al Parque Tecnológico de Boecillo desde Viana de Cega, y un edificio de espacios de alquiler en el Parque de León o el inicio de actuaciones para construir un edificio de usos comunes para la promoción de pymes en el... en este recinto tres de Boecillo, así como diversas actuaciones de instalación en el Parque Tecnológico de León, como los dispositivos de seguridad o la red de fibra óptica, como habrán podido ustedes analizar o comprobar del anexo de inversiones que esta empresa pública presenta a estas Cortes.

En cuanto al presupuesto de explotación, decirles que la cifra global alcanza o supera los 7,6 millones de euros, lo que supone una disminución de un 17% respecto al ejercicio dos mil cinco; disminución que es normal si tenemos en cuenta que durante el ejercicio dos mil cinco se han vendido la práctica totalidad de las parcelas que tenía asignada esta sociedad en el... en la... en el anexo de espacios industriales al Parque Tecnológico de Boecillo, lo que ha reducido significativamente los costes y los ingresos por este capítulo para el ejercicio dos mil seis.

Dentro de estos gastos de explotación, los gastos de personal previstos ascienden a 940.000 euros, que es inferior a un 4% en relación con el ejercicio dos mil cinco, pero con una plantilla prevista que pasa a... de veintiuno a veintidós efectivos.

La partida que más disminuye en relación con lo que les acabo de exponer, como no puede ser de otra manera, es la partida de amortizaciones, que alcanza la cifra de 2,5 millones de euros, con una disminución del 21%, que se debe a que los edificios e instalaciones previstos en el presupuesto de dos mil cinco y que se... se van a llevar a cabo durante el dos mil seis debido a la adaptación del momento en que se realizan las inversiones a las necesidades reales de las empresas y de los... y de las demandas de espacios de alquiler en los distintos recintos o en los distintos parques tecnológicos.

El concepto de gastos de explotación supone un total de 3,4 millones de euros... de otros gastos de explotación, lo que supone que se mantenga respecto al ejercicio de dos mil cinco prácticamente la misma cifra.

Por lo que se refiere al... el último de los capítulos, el concepto de gastos, gastos financieros suponen 730.000 euros, y supone también una disminución del 3%, debido al mejor comportamiento experimentado de los tipos de interés, de los costes del dinero en los últimos tiempos.

En cuanto al apartado de ingresos, se estima que la sociedad contará con unos ingresos por ventas de 1.700.000 euros, que supone una disminución del 22%, debido a que no se recogen... como no... por haberse colmatado ya la venta de parcelas de Boecillo propiedad de la sociedad. Asimismo, se obtendrán unos ingresos financieros por importe de 890.000 euros, con un incremento del 7%, debido a que a lo largo del ejercicio dos mil cinco ya se ha desembolsado la última disposición de fondos del crédito que se concedió y que se administró a favor de la empresa Aresa para facilitar la implantación de ese proyecto aeronáutico en nuestra Comunidad, y la partida presupuestaria de subvenciones de capital transferidas a resultados del ejercicio, que supone un importe de 406.000 euros son, como en ejercicios anteriores, el concepto donde se recoge la imputación de subvenciones obtenidas de las distintas Administraciones a lo largo de los ejercicios anteriores y al ritmo de la amortización de los bienes que han... a las que se han concedido... o a las que se han vinculado esas... esas subvenciones que se han concedido.

Y el último de los capítulos de ingresos contempla una subvención a la explotación de 4.000.000 de euros, que supone también una reducción del 21% del... respecto al presupuesto del ejercicio del dos mil cinco, lo que supone también un esfuerzo significativo de esta sociedad por mantener el nivel de prestación de servicios con nuevos espacios a los que atender y con una mayor disponibilidad por utilizar sus recursos de autofinanciación para ponerlos a disposición de las empresas.

En relación con cuál es la situación de cada parque, me permito comentarles, en relación con el Parque Tecnológico de Boecillo, en la actualidad apenas si existe suelo disponible en los dos recintos que hoy componen el parque, que durante el ejercicio dos mil tres conocen ustedes que se llevaron a cabo todas estas actuaciones y modificaciones, tanto en el recinto uno como en el recinto dos, y que el grado de ocupación de las mismas en la actualidad -como les digo- es... ronda el cien por cien, y que, en el momento actual, la urbanización de la... de la primera parte del recinto tres -que estará... esperemos esté finalizada al acabar este mismo ejercicio dos mil cinco, de acuerdo con las fechas previstas- permitirá contar con cuarenta hectáreas nuevas del total de las cincuenta y siete que cuenta la planificación de este recinto tres del parque.

En... en la actualidad, en el... en el Parque Tecnológico de Boecillo se encuentran ubicadas ciento siete empresas, tres centros tecnológicos -que conocen ustedes-, que dan empleo directo a más de cuatro mil cuatrocientas personas, que permiten... o que empresas que están facturando en la actualidad más de 374.000.000 de euros, y que han desarrollado inversiones por encima de los 302.000.000 de euros, a fecha de cierre de los últimos datos del ejercicio dos mil cuatro, y que, dentro de la cual, pues, se encuentran sectores tan representativos como el sector de telecomunicaciones, tecnologías industriales, automoción, medio ambiente, construcción o químico, por poner algún ejemplo, y que, seguramente, muchos de ustedes conocen.

El Parque Tecnológico de León, por lo que respecta a este parque, debo indicarle que la finalización de la urbanización de la segunda fase del parque tecnológico está prevista para el mes de diciembre del... del ejercicio dos mil cinco -de este mismo ejercicio-, que el parque ubicado en esta zona de La Almunia dispondrá de un total de treinta y tres hectáreas, de las que en la primera fase -ya en servicio- contamos con dieciocho. Estará dotado absolutamente de todos los servicios habituales, habrá unas instalaciones de calidad, como corresponden a este tipo de recintos, y que se ha iniciado la ejecución de la obra -a la que me refería anteriormente- de usos administrativos o de usos comunes, que darán servicio a las instalaciones de esta sociedad en ese parque.

Es un edificio que cuenta, aproximadamente, con una superficie... que contará con una superficie de cinco mil cien metros cuadrados sobre rasante, que se ha licitado en un importe superior a los 9.000.000 de euros, y que dispondrá de todo tipo de instalaciones y servicios para las empresas, así como de espacios de alquiler para las pequeñas empresas de servicios que requieran en la provincia de León de los mismos.

A lo largo del ejercicio dos mil seis pretendemos iniciar la construcción de un edificio de espacios de alquiler, también totalmente equipado, para las empresas, así como entendemos que se finalizarán las dos fuertes inversiones en este parque, como son el cierre de seguridad perimetral y los accesos y el cableado de red de fibra óptica que necesitan contar unas instalaciones de estas características.

Todo ello hace que el importe total de las inversiones previstas en estos presupuestos para el parque de León ronden los 3,5 millones de euros, a los que añadir a esos otros 9,6 del edificio de usos administrativos.

Conocen ustedes que en el funcionamiento de estos parques existe una Comisión Asesora que está formada, además de por técnicos responsables de la Sociedad Parques Tecnológicos, por dos representantes de la Universidad de León, por otros dos representantes del Ayuntamiento de León, por un representante de una alta... de una empresa de alto nivel tecnológico de León y un representante de la Delegación Territorial de León, que están comprobando la calidad de los proyectos de valor tecnológico que quieren instalarse en el parque tecnológico, y que, en la actualidad, existen cinco empresas que esta Comisión ha aprobado su inversión en la misma, con un importe total de 23 y medio... 23 millones y medio de euros, y la creación de setenta y nueve puestos de trabajo directos que... entre las cuales... empresas entre las cuales -conocen ustedes- se encuentra Laboratorios Syva, Bio-Ges Starters o Tecnosylva, y que es esta Comisión Asesora la que va aprobando, ¿eh?, las distintas incorporaciones, las nuevas inversiones a desarrollar en el mismo.

Y por lo que se... respecta al tercero de los parques tecnológicos, como es el Parque Tecnológico de Burgos, estas ciento veintisiete hectáreas de que consta el proyecto del parque se encuentran repartidas –como ustedes conocen- en el término municipal de Burgos y en el término municipal de Cardeñajimeno, en lo que se ha venido en denominar el entorno de Villafría, allí, en la zona de la salida de... de Burgos a la carretera de Logroño. Se encuentra actualmente en la fase de... de planeamiento urbanístico y de definición urbanística, habiéndose emitido –como decía- por el Ayuntamiento de Burgos informe favorable a este plan regional de ámbito territorial en esta zona.

Se está trabajando, o estamos trabajando en la redacción del plan parcial, el proyecto de actuación y el proyecto de urbanización, con el fin de poner... tener todos los instrumentos de planeamiento para finales del dos mil seis o principios del dos mil siete.

No quiero también, aunque sea muy brevemente, dejar de mencionar que también esta sociedad tiene entre sus objetivos facilitar este intercambio de... de información, y servir también de plataforma e intercambio tecnológico entre las empresas de Castilla y León, tanto en las empresas de la Comunidad Autónoma con empresas de fuera, empresas europeas, y que, en este sentido, está desarrollando proyectos de ámbito europeo como es el proyecto Enlace Galactea, al que me refería también en alguna intervención ante esta misma Comisión, o está contribuyendo también a definir una estrategia de innovación empresarial en una región... en una región checa como es la región de Zlín.

También participa en proyectos de ámbito nacional, como es el proyecto de la red de transferencia de tecnología, que ha sido conveniada por la Asociación de Parques Científicos y Tecnológicos de España del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, así como desarrolla también, de ámbito nacional, distintas asistencias técnicas a parques tecnológicos de reciente creación; sin olvidarnos del Programa ZEPA o de la realización de ayudas... de las ayudas para la realización de actividades de I+D en los parques científicos y tecnológicos, el Programa Gestoris y Biotransfer, que si alguna de Sus Señorías quiere información, pues muy gustosamente se la podré disponer al principio... en posteriores intervenciones.

Concluyo señalándoles, Señorías, que los tres proyectos de presupuestos que estamos analizando en esta tarde de hoy en esta Comisión contemplan no solamente instrumentos nuevos y recursos nuevos para lo que es una nueva apuesta por una... unas empresas de Castilla y León que tienen que afrontar un futuro próximo en un entorno de competitividad y en un entorno de mayor esfuerzo y de mayor salida al exterior, como están haciendo ahora, solamente desde el punto de vista comercial, sino también desde el punto de vista tecnológico, y que el Gobierno Regional está convencido que eran pasos que tenían que empezarse a rodar, con el fin... a rodar durante el año dos mil seis, con el fin de contribuir a generar, sin duda alguna, una nueva cultura empresarial en cuanto a las relaciones de las empresas con la Comunidad Autónoma y con sus instrumentos de apoyo, tres de los cuales, muy importantes, estamos analizando esta tarde hoy aquí, y que, sin duda alguna, es una etapa también apasionante para los responsables de las distintas organizaciones, tanto de la Agencia de Desarrollo como de estas sociedades u otras en las que participa el Gobierno Regional, que, de cara a los próximos años, están llamadas a cumplir el papel de actuar de auténticos líderes de la sociedad de Castilla y León, como son las empresas de Castilla y León. Sin duda alguna, esa nueva transformación a la que nos vamos a ver inmersos los próximos años esta Comunidad Autónoma requiere también de una tipología de empresas y de unos comportamientos en las empresas que estén a la altura de las circunstancias en las que nosotros, evidentemente, estamos convencidos de que van a poder ser así, y, por lo tanto, a eso obedece gran parte, no solamente los esfuerzos cuantitativos que se recogen en estos presupuestos, sino también de alguno de los instrumentos nuevos que he tenido ocasión de relatarles, aunque sea someramente, en esta tarde hoy aquí.

Pidiéndoles disculpas por mi tono de voz, que no es el habitual, como habrán visto ustedes, pues, les agradezco mucho su atención.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, Viceconsejero. Por el Grupo Parlamentario Socialista, y en un turno compartido con el señor Sánchez, tiene la palabra el señor Alonso.

EL SEÑOR ALONSO DÍEZ:

Gracias, señora Presidenta. Gracias, señor Viceconsejero, por su exposición. Quiero empezar comentando, en relación con los ingresos de la Agencia de Desarrollo, que vuelven a insistir en la aportación que realiza la Consejería. En realidad –y usted lo sabe-, la aportación de la Consejería decrece; compensan ese... ese incremento como consecuencia de que hay una aportación mayor de la Unión Europea. Y, en cualquier caso, esa aportación que usted justifica como consecuencia de determinados reembolsos, si la Consejería hubiera mantenido la aportación del año pasado, pues, indudablemente, hubiera sido muy superior el crecimiento de la Agencia de Desarrollo, que, indudablemente, en este caso, queda en un crecimiento, así, como muy comedido, como consecuencia de que ha bajado la aportación de la Consejería y ha compensado con los ingresos que vienen de la Unión Europea. Si no hubiera sido así –digo-, hubiera bajado el presupuesto.

Quizá el aspecto más importante, y que nos parece que... que es con el que habría que... que reflexionar más, es la renuncia que se ha realizado en el propio presupuesto a la apuesta por el impulso del gasto en investigación y desarrollo. Es decir, yo creo que todos sabemos que el futuro del sector empresarial pasa por mejorar la competitividad. Es decir, está claro que hay un desequilibrio en la balanza comercial, y que nuestro reto es mejorar la competitividad de las empresas, y, desde luego, yo creo que todos los expertos coinciden en que la investigación y desarrollo es la clave para ello. Y, desde luego, los tres programas que tiene la Agencia de Desarrollo, que se computan como gasto en ciencia y tecnología o investigación, desarrollo e innovación, desde luego, tienen un crecimiento menor que lo que crece el Presupuesto de la Junta.

En lo que es el presupuesto de coordinación y ciencia... en ciencia y tecnología no crece nada, está congelado con respecto al actual año, al dos mil cinco. El presupuesto en la sociedad de la información crece solo un 2,3%, y el presupuesto en investigación, desarrollo, en sectores crece un 5,08; o sea, menos de lo que crece el Presupuesto de la Junta. Y, en consecuencia, nos parece que este año, después de dos años de unas subidas significativas en esta materia, pues nos parece que el crecimiento ha quedado escaso. Quizá, si se hubiera mantenido esos ingresos desde la Consejería -que antes decía que ustedes han compensado con la llegada del dinero de la Unión Europea-, pues indudablemente hubiera sido posible incrementar ese gasto en investigación, desarrollo e innovación.

Hay un aspecto en el que insistimos, año tras año, y que, indudablemente, tengo que volver a insistir en ello, que es el retraso en la resolución de las solicitudes de las subvenciones.

Yo sé que la explicación que vienen dando es que hasta el treinta de diciembre es posible presentar las solicitudes de subvenciones, pero también es cierto que en la propia convocatoria en... con carácter general, son seis meses lo que hay para la resolución de las ayudas, y, desde luego... desde la fecha de presentación, no desde la fecha de finalización de la... de la presentación de solicitudes, con lo cual se pueden ir resolviendo ayudas y no se tiene por qué esperar a que finalice el plazo, porque, en último caso, si no, se está incumpliendo el plazo de resolución.

De hecho, como usted sabe, en el dos mil cuatro –digo que son los datos de que disponemos, porque los datos del dos mil cinco, lógicamente, todavía no ha finalizado y es imposible incluso que les dispongan ustedes-, en el dos mil cuatro se resolvieron proyectos de años anteriores en una cuantía muy importante; quiero decir, de los proyectos que se resolvieron en dos mil cuatro, el 44... o sea, casi el 45% eran del año dos mil tres; del propio dos mil cuatro solo eran un... el 30% de los proyectos, y el 24% eran del dos mil dos, o sea, de dos años antes; pero, incluso, había dos proyectos, uno del dos mil uno y otro del noventa y ocho -no sé como consecuencia de qué-, que se resolvieron en dos mil cuatro. O sea, está claro que hay un retraso en la resolución de las ayudas.

Y, de hecho, hay cuatro líneas que, con carácter general, se finaliza, año tras año, sin que se resuelva ninguna de... de las solicitudes de subvención. Concretamente, estamos hablando de artesanos, estamos hablando de promoción a las pymes en el exterior, de incentivos a la inversión en el comercio y de ayudas a la elaboración del protocolo familiar, que, además, esta última en la propia convocatoria define que deberá resolverse en tres meses, con lo cual, si finaliza el año y los años anteriores sin resolver ninguna, entiendo que eso es manifiestamente mejorable.

A esto, además, vincularía otra situación, que se ha agravado en el tiempo, y que en determinadas ocasiones también se lo he planteado, y es el retraso en la publicación de las ayudas. La Agencia de Desarrollo publica anualmente -porque, además, así lo establece la ley, la necesidad de publicar las ayudas que se conceden, las subvenciones-, publica... publica anualmente de dos tandas, y al finalizar el primer y el segundo semestre del año, y lo que venía haciendo habitualmente era publicarlo en el mes posterior al finalizar el semestre. Lo cierto es que está habiendo un retraso hasta tal punto de que en el año que estamos, en el dos mil cinco, el segundo semestre del dos mil cuatro se publicó en junio de dos mil cinco, casi con seis meses de retraso, y a la altura que estamos todavía no conocemos cuál han sido las ayudas que se han concedido en el primer semestre del presente año; con lo cual, está claro que hay una tendencia a retrasar la publicación de las ayudas. Y, desde luego, eso está vinculado con la necesaria transparencia que tiene que tener la gestión de los dineros públicos, que es el motivo por el cual la propia Ley de... de Hacienda de la Comunidad determina que debe publicarse los beneficiarios de las ayudas públicas; y, en consecuencia, entiendo que es algo que debe mejorarse, porque yo no sé si se piensa mantener esta tendencia en el futuro, pero insisto que se está retrasando en relación con el año... con años anteriores.

Hay una... una situación que hemos tenido conocimiento en estos días, y es las observaciones que hacía el Tribunal de Cuentas a las cuentas en conjunto de la Junta, pero en... específica también de la Agencia de Desarrollo. Concretamente, hablaba de algo ligado a lo que le estaba comentando: el expediente... un expediente del dos mil uno resuelto fuera del plazo de resolución. Yo creo que no solo lo estamos manifestando nosotros, yo creo que también lo manifiesta el propio Tribunal de Cuentas. Y, en consecuencia, me gustaría saber si ese expediente de mil novecientos noventa y ocho que se ha resuelto en dos mil cuatro, ese es del que estamos hablando o es... o es otro expediente; no sé.

Y luego hay... hay otra observación, en relación con las valoraciones previas que se hacen a las ayudas de especial interés o, vamos, de interés especial, en el cual existen, pues, deficiencias en esas valoraciones previas. Parece que es otro tema que... quisiera saber si esa situación se ha corregido, puesto que el informe de... del Tribunal de Cuentas es del dos mil uno, ¿eh?; me gustaría saber esa situación que se denunciaba, pues, o que se hacía observación sobre ella, se ha corregido.

Hay un aspecto en el que hemos insistido en años anteriores, y, desde luego, los datos que se vienen obteniendo siguen reafirmando esa situación, y aunque no voy a entrar específicamente en ninguna provincia, pero, vamos, yo creo que usted lo conoce perfectamente, porque tiene los datos mejor que yo: las ayudas que se gestionan desde la Agencia de Desarrollo no corrigen el desequilibrio territorial. Se lo hemos dicho en años anteriores, y usted sabe que es así. Es decir, siguen centralizándose fundamentalmente las ayudas en determinadas provincias, y otras provincias de la Comunidad, pues, tienen más dificultad para acceder a las ayudas. Y, además, en algún caso concreto, como es las ayudas dirigidas a la Investigación y al Desarrollo, que –como le decía al principio- me parece que es la clave para conseguir que despegue, que seamos competitivos en el tejido productivo, pues se puede decir que, prácticamente, se concentran en tres provincias, y otras seis provincias, pues, reciben cantidades yo diría que... que ínfimas, ¿no?

Y además... en cambio, hay otra línea, que es la de Emprendedores, que sí que hay un... está más equilibrado el reparto de esas ayudas. Yo no sé si hay alguna explicación que me podría aportar al respecto; pero, desde luego, en cualquier caso, creo que ese es un reto que tiene que tener la... la futura Agencia de Inversiones y Servicios, porque, en cualquier caso, el equilibrio territorial es fundamental para garantizar, no solo un crecimiento armónico, sino una calidad de vida equilibrado al conjunto de... de la Comunidad, y evitar, desde luego, la emigración de las provincias menos desarrolladas.

En el presente año se han cerrado los veintiún centros de animación socioeconómica que tenía la Agencia de Desarrollo diseminados por el conjunto de la Comunidad, y, desde luego, aunque se me han dado algunas explicaciones, le puedo decir que, desde luego, no me han convencido las explicaciones que me han dado, porque entiendo que esos centros podría ser mejorable el funcionamiento, que al final se achaca que esos centros no acababan de tener el rendimiento que se esperaba de ellos, pero, en cualquier caso, estaban ubicados en municipios estratégicos, que me parece que eso es lo que más contribuye a equilibrar el tejido productivo en la Región y, en consecuencia, el desarrollo equilibrado de la Comunidad.

Ligado con este tipo de agentes, hay otros -que hoy volvía a citarnos en su intervención-, los agentes de extensión de la innovación, que en anteriores explicaciones de presupuestos se nos ha puesto como una de las actuaciones importantes de cara a conseguir la extensión de la innovación y en áreas periféricas; y, desde luego, yo creo que se anuncia esta medida, como otras, que dicho así, fuera de... o sea, digo, en un contexto amplio y sin profundizar, pues, desde luego, puede transmitir una imagen de lo que no es; porque, claro, cuando hablamos de agentes de extensión de la innovación, pues suena así como muy fuerte, pero, cuando, claro, cuando sabemos que al final solo hay un agente en cada una de las provincias, pues me parece que es claramente insuficiente y, desde luego, creo que la labor de innovación que se puede hacer solo por un agente en cada provincia me parece que es ínfima y, desde luego, entiendo que es insuficiente. Yo creo que así es difícil que se consigan resultados para impulsar la innovación en las áreas periféricas, que sería la fórmula para conseguir consolidar el desarrollo de esas... de esas zonas.

Y hay un último aspecto que... que nos preocupa, y es el... la coordinación que debe existir entre la... las actuaciones en Investigación y Desarrollo por parte de la Administración Regional y por parte de la... de las Universidades; es decir, que recientemente teníamos conocimiento de que la Universidad de Valladolid ponía... o va a poner en marcha, o ha anunciado poner en marcha un... un área de Investigación y Desarrollo. Yo le quiero recordar que la Ley de Ciencia y Tecnología de... o la Ley de Investigación... de Coordinación de la Investigación Científica, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica de Castilla y León dice que una de las funciones que, desde luego, tiene que desempeñar el Gobierno Regional es la coordinación en esta materia. Desde luego, a mí me parece que no es la mejor forma de aprovechar los recursos el que se anuncien iniciativas tan próximas al parque tecnológico y no haya un mínimo... o por lo menos apunte de coordinación entre ambas iniciativas; quiero decir, yo creo que es bueno que la Universidad ponga en marcha iniciativas, pero me parece que es necesario que exista una coordinación para aprovechar los esfuerzos. Porque también teníamos conocimiento, no hace muchas fechas, de que el Centro de Investigación y Desarrollo de la Universidad, pues, estaba a medio ocupar, estaba... y lleva ya más de cinco años en funcionamiento. En consecuencia, creo que esto es un reto que tiene el Gobierno Regional, y concretamente la Agencia de Desarrollo, de atajar estas situaciones.

En relación con... con Gesturcal, y brevemente, yo le quería hacer varios apuntes, cinco apuntes concretamente.

El primero es que todos los años se nos anuncian -y usted ha hecho un... un informe detallado de ellos- un conjunto de actuaciones en materia de suelo industrial, suelo industrial o... o parques tecnológicos científicos. La realidad es que vamos al presupuesto del año siguiente y nos encontramos con que cambia el coste total; es decir, podía cambiar la... la cuantía anual, ¿no?, pero, desde luego, cambia el coste total, hasta el punto de que este año van a hacerse treinta actuaciones; de esas treinta actuaciones, quince de las actuaciones que son ya de años... del año anterior, pues han tenido, en conjunto, un incremento de un 50% del coste total. Me parece que es un coste... un incremento excesivo, ¿eh?; estamos... estamos hablando de un... un incremento, pues, tan... tan significativo como de... de 126.000.000 de euros, ¿eh? Me gustaría saber cuál es la causa de que... ya digo que entiendo que pueda haber un retraso en la ejecución, pero el coste total, pues, no me parece razonable que se incremente a ese nivel, porque el coste total del proyecto entiendo que se conocerá; aunque ustedes no lo dan en los presupuestos, entiendo que habrá un... una valoración previa que nos dirá, más o menos, lo que va a costar; puede haber una pequeña modificación, pero, vamos, hasta esos niveles me parece que es excesivo.

En los datos que nos facilita este año nos ha restringido una información, que es los metros cuadrados de suelo industrial que se prevé que estarían disponibles en el dos mil seis. Yo creo que es un dato fundamental. El año pasado, precisamente por ese dato, les decíamos que reducían el número de metros cuadrados que se preveían actuar en la Comunidad, se reducían, pues, a un cuarto del año anterior –era una reducción muy importante-, de un millón de metros cuadrados, en el año actual preveían disponer solo de doscientos cincuenta y nueve mil metros cuadrados; y yo no sé si es que no se atreven a dar la cifra de lo que realmente prevén actuar... tener este año, por lo cual este año han quitado esa información. A mí me parece que es necesario que haya transparencia al respecto; y, en cualquier caso, si no van a mejorar la cifra del año pasado, aunque haya en proyecto muchas actuaciones, bueno, tendrán alguna explicación. Yo creo que lo menos que puede haber es que no se den esos datos, que me parece que es un dato importante.

Luego hay compromisos que se anuncian un año y al año siguiente no... no... se repiten. Es decir, estamos hablando, por ejemplo, del polígono de Vicolozano. El año pasado ya existía un... un anuncio semejante al de este año, y quiero entender que no se ha actuado nada, quiere decir... Y, en consecuencia, no sé si tiene alguna explicación al respecto. Adquisición de terrenos para ampliación del área industrial: este año volvemos a tener la misma adquisición de terrenos.

Otra situación que también nos encontramos es, por ejemplo, el año pasado anunciaba un polígono industrial en Aranda de Duero, y en el presente año no se anuncia, y no me consta que se haya hecho ese polígono industrial por Gesturcal en Aranda de Duero.

Y, por último -y con esto termino-, en ese informe del balance de la situación económica de... de Gesturcal, vamos, concretamente en el apartado que se denomina "Magnitudes Socioeconómicas", nos encontramos también que año a año cambian las... las plantillas de personal. Se lo decía el año pasado y veo que este año vuelve a ocurrir, quiero decir... incluso en la estimación del propio año. Es decir, yo entiendo que la estimación del propio año, a las alturas que se hacen estas comparecencias, que estamos en el mes de noviembre, pues no debería haber un cambio –entiendo- sustancial, ¿eh?, en lo que debe de ser la plantilla de personal, y nos encontramos que sí que existe un cambio sustancial en las plantillas. Porque, claro, la plantilla de Gesturcal es una plantilla más bien reducida, y, en consecuencia, el que se varíe sobre veinticinco empleados que se preveía, ahora se nos diga que va a haber veintinueve, pues crece en cuatro empleados, y entiendo que es un crecimiento sustancial. En el año dos mil cuatro se preveían veintitrés y acabó con veintiocho; en consecuencia, entiendo que, una de dos, o esta documentación que se facilita, ¿eh?, en el proyecto de presupuestos, pues, no se hace con todo el rigor necesario, o, realmente, no se quiere anunciar que al año siguiente, en el año dos mil seis -al que vamos-, pues va a haber un incremento de personal. Yo creo que es mejor que se asuma y, en consecuencia, pues, no tengamos que estar planteando este... esta situación año... año tras año. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señor Alonso. Tiene la palabra el señor Sánchez.

EL SEÑOR SÁNCHEZ ESTÉVEZ:

Gracias, señora Presidenta. Agradecer al señor Viceconsejero las explicaciones y pormenores que nos ha detallado sobre este presupuesto para el dos mil... el dos mil seis. Y comenzar con una introducción muy breve sobre el marco del debate.

El marco del debate sobre la Sociedad Parques Tecnológicos de Castilla y León no puede ser otro que el espacio europeo de investigación e innovación, la Iniciativa para el Crecimiento de la Unión Europea, la Estrategia de Lisboa-Gottemburgo y Consejo Europeo de Barcelona, que inciden en dos aspectos: la multiplicación de los esfuerzos en los campos de I+D para hacer de Europa la economía más potente del siglo XXI, y subrayar la dimensión local y regional de las redes de empresas y centros de investigación para el cumplimiento de estos objetivos -algo a lo que se acaba también de referir mi predecesor en el uso de la palabra-.

La Ley 7/2002, de diecinueve de diciembre, es un buen instrumento -la "Ley de I+D+i" que la conocemos-, es un buen instrumento para llevar a cabo estos objetivos. Existe –la misma ley lo comenta- una serie de problemas, derivados de nuestras peculiaridades sociales y económicas y territoriales, que aconsejan que se cumpla pronto –y no se está haciendo- el artículo 2.h: "Potenciar el desarrollo y consolidación de una red de centros tecnológicos regionales y otros instrumentos de transferencia de tecnología".

La misma Estrategia Regional de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico e Innovación, que finaliza en el dos mil seis, a finales del dos mil seis, también habla de la cohesión social y territorial, y habla de la función territorial de la política de I+D+i.

Elementos claves de esta política para interrelacionar la investigación con las Universidades, con las empresas innovadoras, etcétera, etcétera, son, fundamentalmente –según aconseja la Estrategia de Lisboa-, la creación de polos de innovación, y también esta Estrategia está presente en el programa Ingenio 2010 del Gobierno de la Nación. Y aconsejan la planificación en torno a una serie de ites, como son las Universidades (en nuestra Comunidad son el agente más activo del sistema, concentran más de la mitad del gasto, dos tercios del personal en labores de I+D y más de sesenta de los proyectos científicos, 60% de los proyectos), los parques tecnológicos, ¿eh?, y los cluster de innovación.

Después de catorce años, efectivamente, pues la Sociedad Parque Tecnológico de Boecillo, que es un éxito que no solo nadie discute, sino un éxito que va a más, ¿eh?, pues... y se ha convertido en un elemento central de referencia de generación de conocimiento e innovación, no solo en España, sino con proyección internacional... Digo que después de esos catorce años, pues desde comienzo de la Legislatura, la Consejería de Economía y Empleo –se lo hemos oído muchas veces al Vicepresidente Segundo-, pues, se había marcado, aparte de la ampliación de Boecillo, de la tercera ampliación de Boecillo, culminar la primera fase del Parque Tecnológico de León y planificar el futuro Parque Tecnológico de Burgos. Y a la vista de las cifras, pues da la impresión también aquí de que se repiten, aunque sean proyectos plurianuales, se repiten, digamos, las actuaciones, ¿no? Por ejemplo... Y esto hace que el proyecto de presupuestos para el dos mil seis, pues, resulte continuista y poco novedoso, ¿eh?: continuar las actuaciones en Boecillo –muy bien, y las apoyamos-, se avanza -no todo lo que se debiera- en el Parque Tecnológico de León, se habla en el dos mil seis de "se continuará la instalación de empresas y se construirá el edificio de usos múltiples en León" -en estos momentos, no creo que haya muchas empresas ya instaladas-, y se habla de comenzar la construcción del nuevo Parque Tecnológico de Burgos. Y en esa tesitura estamos desde el año dos mil cuatro, ¿eh?, aunque nos ha avanzado usted algunas novedades sobre el Parque Tecnológico de Burgos.

La realidad es que seguimos sin partida para el Plan Estratégico del Parque Tecnológico de Burgos -supongo que esto lo tendrá que hacer la Sociedad Parques Tecnológicos, no Gesturcal-; sin acciones de apoyo al Parque Científico, que lo impulsa la Universidad de Salamanca; sin previsiones para consolidar más entornos con infraestructuras adecuadas favorables a innovación tecnológica y empresarial; no se refuerzan suficientemente los vínculos efectivos entre la Universidad y las empresas; no se establecen partidas específicas para la sociedad... para que la Sociedad Parques Tecnológicos amplíe su trabajo en red con el resto de los agentes económicos, científicos, tecnológicos y educativos.

Y esos objetivos, ¿eh...? le estoy diciendo objetivos que están... que estaban en los presupuestos para el dos mil cinco y que, en gran medida, pues, están pendientes para el dos mil seis. Ustedes inciden, por ejemplo, en "se continuará con la consolidación de los recintos de León, Salamanca... Salamanca, Valladolid y de Burgos... -y esto ya se hablaba de... de... quitando Valladolid; pues ni León ni Burgos están en marcha, y menos... y menos el apoyo al Parque Científico de la Universidad de Salamanca-, y que se comenzará a trabajar en la articulación de red de diferentes infraestructuras físicas de apoyo a la innovación, parques tecnológicos, científicos, centros tecnológicos, etcétera, etcétera". ¡Pero si no han desarrollado ustedes el Artículo 17 de la... de la Ley 17, de I+D+i!

Y el otro día, precisamente, su Grupo, el veinte del pasado octubre, rechazó... rechazó aquí, digamos, el desarrollo de... relativo a la creación y regulación de Red de Centros Tecnológicos de la Comunidad Autónoma. La legislación que hay –que existe- es muy antigua, y está prácticamente derogada. De hecho, buscas por ahí, en algunos dietarios jurídicos, y dicen "derogada".

Respecto... y... y paso a las cifras. Respecto a las cifras presupuestarias del proyecto de parques tecnológicos, le quiero decir también que no se percibe un compromiso bien definido hacia lo que debía significar un salto cualitativo en las actividades de proyección de esta empresa pública, y que, incluso, en algunos aspectos, hasta hay algunas partidas que parecen regresivas, aunque usted ha explicado antes algunas. Por ejemplo, los presupuestos de explotación. En el dos mil cinco, la cifra era de 9,2 millones de euros, y en el proyecto dos mil seis bajan a 7,6. El retroceso es de un millón y medio de euros. Claro, para el dos mil cinco se argumentó que el incremento se debía a las nuevas necesidades de los parques de León y Burgos. Yo pregunto: ¿hemos de entender que en este ejercicio ya las necesidades son menores, si tiene que funcionar León e implementarse Burgos?

En cuanto a subvenciones de explotación, para el ejercicio dos mil cinco se... se cifraron en 5,1 millones de euros, un incremento del 18% respecto al año dos mil cuatro. Sin embargo, para el próximo ejercicio, la Junta propone 4 millones de euros; es decir, 1,1 millones menos, el 21,37% menos. Tampoco estamos de acuerdo con... con la explicación o la... la aclaración que usted nos dio antes.

Los resultados del ejercicio para el dos mil cinco eran 34.000 euros, y para el dos mil seis se anuncian 5.900 euros. El... el capital suscrito –y esto lo comentamos el año pasado, desde varios ejercicios- es de 59,8 millones de euros. Miren ustedes, se ha planteado... o se ha ampliado lo que era la Sociedad Parque Tecnológico de Boecillo en Parques Tecnológicos de Castilla y León. Entendemos... entendemos que había que plantear una ampliación de capital para reforzar la dimensión de la nueva sociedad.

Y bueno, ¿qué quiere que le diga de las aportaciones de la Junta y de otras entidades públicas? En el año dos mil cinco, la Junta aportó 4,3 millones de euros, ¿eh?... –perdón- en el año dos mil cuatro aportó 4,3 millones de euros, en el año dos mil cinco 1,1 millones de euros, y ahora pues no las he localizado. Puedo pensar que han desaparecido.

En cuanto al balance de situación, pues, aunque no hay las desviaciones notables que se apreciaban el año pasado, sí que hay algunas desviaciones entre liquidación, estimación y previsión de anualidades dos mil cuatro-dos mil cinco y proyectos ..... Por ejemplo, previsión dos mil cuatro, estimación dos mil cinco, hay 18,4 millones de euros, una desviación del 26,6%. Estimación dos mil cuatro-liquidación dos mil cuatro, pues una diferencia de 6,4 millones de euros, es decir, 6,67%. Y, curiosamente, la diferencia entre estimación dos mil cuatro y la previsión dos mil cinco es favorable a la estimación dos mil cuatro en 4.000.000 de euros. Y la previsión para dos mil cinco es más alta que la previsión para el año actual dos mil seis, en 2,5 millones de euros. De ahí que nosotros entendamos que... que, en algunos momentos, este presupuesto –lo acabo de decir- ofrece parece que una visión continuista o, incluso, regresiva.

En cuanto a las anualidades y las actuaciones, miren ustedes, en la anualidad dos mil cinco, ¿eh?, las actuaciones necesarias que apoyamos y que, desde luego, nos resultan muy satisfactorias en el Parque Tecnológico de Boecillo se llevaban el 74,7% de los 13.000.000 de la anualidad; Burgos-León se llevaba el 15; y el mantenimiento de los tres se llevaba el 10. Bueno, pues en la anualidad dos mil seis, Boecillo se lleva el 70% -vuelvo a repetir, que nos parece necesario e importante-; León solo ha subido cinco puntos, es decir, se lleva el 20%; y el mantenimiento en el 10... en el 10%... perdón, sí, el mantenimiento del 10%.

¿Esto qué quiere decir? Bueno, pues que realmente la mencionada transformación de la empresa pública para incluir a nuevos parques tecnológicos todavía no ha cuajado en abrirse con más actuaciones y más acciones en esos dos nuevos parques, y, posiblemente, pues, lógicamente –vuelvo a repetir-, en el posible... en la posible colaboración con la fundación del Parque Científico de la Universidad de Salamanca.

Y hay un tema que nos preocupa muchísimo -y que, efectivamente ya lo ha... ya se ha comentado-, que es el descenso... o el poco satisfactorio gasto en I+D+i en investigación, ¿eh?, que es prácticamente menor que el crecimiento del propio Presupuesto de la Junta. Y, por ejemplo, fíjense ustedes, en las aportaciones de la ADE al Subprograma para el Desarrollo e Innovación Tecnológica en los parques tecnológicos, ¿eh? –este programa ha cambiado de denominación, pero antes no se sé si era... ahora es el 467B01-, pues en el presupuesto de dos mil cuatro había 5 millones; en el presupuesto del dos mil cinco había cinco millones... 5,1 millones, es decir, 100.000 euros más; y resulta que en la anualidad dos mil seis desciende a 4 millones, es decir –1,1 millones menos respecto al dos mil cinco. Yo le pregunto aquí dónde están las prioridades que proclama la Estrategia Regional en este... en este presupuesto.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Señor Sánchez, vaya concluyendo.

EL SEÑOR SÁNCHEZ ESTÉVEZ:

(Voy terminando). Alternativas. Efectivamente, en la Estrategia Regional de Lucha contra la Despoblación se habla de un gran pacto industrial para la creación de infraestructuras industriales y empresariales. La medida quince plantea un plan de infraestructuras industriales donde están área logística, parques... red de parques y centros tecnológicos.

Y quiero decirle, señor Viceconsejero, que ahí encaja perfectamente una política mucho más ambiciosa y comprometida de la fundación Parques Tecnológicos para desarrollar el Artículo 2 y el Artículo 17 de la Ley de Coordinación y Fomento de la Investigación Científica, Desarrollo e Innovación. Y le digo que, claro, efectivamente, mal balance tendría la aplicación de esta Estrategia Regional si al finalizar el dos mil seis las tecnologías críticas, consideradas muy importantes para el desarrollo futuro de la Comunidad, no estén articuladas de una manera policéntrica.

¿Y cómo entendemos nosotros esa articulación policéntrica?

Boecillo; León, aglutinando las potencialidades y sinergias del Noroeste; Parque Tecnológico de Burgos, como área clave, con capacidad de atracción sobre el eje del Valle del Ebro y Suroeste francés; Parque Científico y Tecnológico... y/o Tecnológico de la Universidad de Salamanca, Suroeste de la Comunidad, por una parte.

Segundo, la articulación de la Red de Centros Tecnológicos.

Tercero, la potenciación de parques y polígonos -eso que, en algunos casos, se llama "distritos industriales" o cluster-, donde funcionan empresas tractoras e innovadoras.

En definitiva, la apuesta que usted nos formulaba en la comparecencia del año pasado seguimos... seguimos suscribiéndola, pero entendemos que hay que completarla: mayores posibilidades, mayores entornos, mejores condiciones favorables a la innovación.

Tenemos ya en las puertas –usted mismo lo ha dicho- los retos de apartado de competitividad para el crecimiento de empleo y, parafraseando a un... un artículo de prensa de un investigador, estamos en el momento en el que empieza lo... –perdón- en el que lo importante empieza a ser urgente. Y en esa tesitura, pues les emplazamos a ser -digamos- pues mucho más comprometidos con el presupuesto de Parques Tecnológicos de Castilla y León... de la Sociedad Parques Tecnológicos de Castilla y León.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señor Sánchez. Por el Grupo Parlamentario Popular, y también en turno compartido con el señor Frade y la señora Ruiz-Ayúcar, tiene la palabra la señora Domínguez.

LA SEÑORA DOMÍNGUEZ GARRIDO:

Muchas gracias, señora Presidenta. Buenas tardes. Quiero comenzar dando la bienvenida y agradeciendo la presencia en esta Cámara del señor Viceconsejero de Industria. Quiero también felicitarle por su exposición, que nos permite aproximarnos de manera más concreta y tener una visión más clara de los anteproyectos de presupuestos para el año dos mil seis de la Agencia de Inversiones y Servicios, de las sociedades Gesturcal y Parques Tecnológicos.

Mi... mi intervención se va a... a limitar a la Agencia de Inversiones y Servicios. Entiendo que el papel del Grupo Popular en esta... en esta Cámara debe centrarse en la defensa y el impulso del programa político que fue respaldado mayoritariamente por los ciudadanos de Castilla y León. Este papel no es solo apoyar al Gobierno Regional, como es lógico, sino impulsar y estimular la ejecución de un proyecto político, consiguiendo que se cumpla, puntual y detalladamente, año tras año, revisando...

Creemos que el presupuesto... el anteproyecto de presupuesto que se nos presenta se enmarca perfectamente en... en dichas líneas políticas, y cumple puntualmente los compromisos adquiridos en orden a la consecución de los objetivos políticos antes mencionados; compromisos que se han hecho... se han puesto de manifiesto, tanto en la comparecencia del señor Consejero de Economía e Industria y su comparecencia de legislatura, como en el debate regional... del Debate del Estado de la Región por el señor Presidente del Gobierno de Castilla y León, Juan Vicente Herrera. Esos compromisos se han explicitado en diversas ocasiones, y este presupuesto se enmarca dentro de esos objetivos y prioridades expuestos en diferentes ocasiones.

Se trata de unos... y... presupuestos que presentan unas importantes novedades... No es frecuente encontrar novedades, porque un año y otro nos vamos encontrando, pues una misma estructura en las diferentes secciones de las Consejerías o en las Direcciones de las Consejerías.

Tenemos una serie de incertidumbres, debido a unos momentos de cambio, de gran calado, que afectan en este momento tanto a la economía nacional como a la economía regional, y entre las... y entre las que se han mencionado aquí, pues, tenemos la incertidumbre de futuro del marco presupuestario de la Unión Europea para los próximos años dos mil siete-dos mil trece. Esto nos lleva, por las explicaciones que se nos han dado, a unos presupuestos anticipatorios, presupuestos para un año de transición, como es el ejercicio dos mil seis, en el que todavía vamos a disponer de ayudas e incentivos de fondos europeos, pero que van a ir desapareciendo paulatinamente, y vamos a ir... tenemos que adaptarnos a una nueva situación y a un nuevo marco europeo.

En esta línea, pues, las novedades llamativas que nos encontramos son la puesta en marcha de nuevos instrumentos de apoyo al sector empresarial. Por un lado, se reorienta y reestructura la Agencia para... la Agencia de Inversiones y Servicios para satisfacer los proyectos del sector empresarial en el futuro marco comunitario. Por otro lado, se crea la Sociedad Pública ADE-Financiación, que es, además, un compromiso de legislatura en la comparecencia de legislatura del señor Consejero, que fue así señalado, fue reiterado en el Debate del Estado de la Región, y son... y entra, también, dentro de las medidas acordadas con los Grupos Políticos de estas Cortes en el Pacto contra la Despoblación.

Esa Sociedad Pública ADE-Financiación tiene una dotación inicial de 23.000.000 y un plan a cinco años, que lleva unas dotaciones públicas de 250.000.000 en cinco años, pero con vocación de allegar recursos privados. Y el efecto multiplicador de estas inversiones públicas está a la vista, pues, en todas las cuestiones de... que... que en estas... que en la Agencia o en los parques tecnológicos cada inversión pública tiene un efecto multiplicador con un parámetro muy importante.

Además, está prevista la puesta en marcha de la Fundación ADE-Europa para la consecución de fondos europeos para nuestras empresas y para intensificar la prestación de servicios a las empresas de Castilla y León en aras a su mejora de competitividad y mejora de la calidad del entorno económico. Estas medidas han sido valoradas positivamente por los agentes sociales.

Esto hace que las características del presupuesto que analizamos, pues sean unas características de crecimiento, es un presupuesto expansivo; sin entrar en un desglose pormenorizado de las cifras, pero decir que un 8,53 -me parece que he oído- es un crecimiento muy comedido, pues, francamente, no me parece que los adjetivos estén ahí usados correctamente. Un crecimiento de un ocho y pico, yo me parece que me gustaría que mi sueldo el año que viene creciera un ocho y pico.

Es un presupuesto decididamente inversor, muestra un gasto corriente contenido, con un incremento del 2,9, mientras que el resto crece un 8,5%.

Recoge las medidas establecidas en el Acuerdo para el Diálogo Social de Castilla y León entre el Ejecutivo de Castilla y León, con la vista puesta en la firma del Acuerdo Marco para el Desarrollo Industrial de Castilla y León, y todo en orden -como hemos dicho- a adaptarnos a una nueva situación en el nuevo marco europeo.

Tenemos que resaltar los importantes recursos destinados al impulso del desarrollo tecnológico. Siento estar en desacuerdo, también, con las observaciones que se han planteado aquí.

Se destinan importantísimos recursos a ciencia y tecnología, con más de 65.000.000 de euros, y representa el 42% del total de su presupuesto.

He oído decir en diversos foros que el... los presupuestos autonómicos destinan un 2,53% del total a I+D, a investigación y desarrollo, y que como es lo mismo que se destinaba el año pasado, un 2,53%, por tanto, no crecen nada. Pues no, señores, eso es un error manifiesto: aunque siga siendo el mismo 2,53%, pero es de un montante mucho más alto. Hay un crecimiento de un número importante de millones en I+D, porque sigue siendo el 2,53%, pero de una cantidad mucho más elevada. Entonces, yo quisiera que, de una vez, quedara esto claro, porque como que el oído ya me suena un poco mal.

Hay, también, unas importantes cantidades destinadas –como decíamos- a investigación y desarrollo. Se quejaban de que crecía muy poco porque crecía un 5,08, cuando se ha hablado de un crecimiento sostenido y de un esfuerzo constante en este capítulo, y que en estos momentos está en 59,7 millones de euros esa cantidad destinada a investigación y desarrollo, y cuando se partía hace muy pocos años de unas cantidades como 18 ó 19 millones. Creo que es una cantidad importante; cuando, además, lo que importa no es tanto el cuánto, sino el cómo. No importa tanto gastar mucho, sino gastar bien. Pero, de todas formas, es de felicitar este crecimiento sostenido en investigación y desarrollo.

Y luego también encontramos incrementos importantes en el Subprograma de Creación de Empresas, con un 9,4%; Programa de Competitividad, con un 13,5%; crecimiento importantísimo del Programa de Internacionalización, con los objetivos que aquí se han reseñado y que nadie puede poner un "pero".

En fin, se trata... se han repasado una serie de actuaciones políticas encaminadas a la mejora de la competitividad y la modernización de nuestro tejido productivo, lo que llevará a la creación de más empleo, de más calidad, y a la mejora del bienestar social. Por todo ello, les felicito y les animo a que sigan trabajando a todo el personal implicado en estas actuaciones, que sigan trabajando en la línea... en la línea de mejora –que vienen haciéndolo-, manteniendo ese esfuerzo sostenido e inteligente a lo largo de los años.

Finalizo manifestando, como no... como no puede ser de otra manera, el apoyo del Grupo Popular a ese presupuesto, que entendemos que es la plasmación de una serie de compromisos adquiridos.

No quiero, también, dejar de insistir en resaltar la visión política... la visión política anticipadora que supone la reorientación de la Agencia para la optimización de sus recursos en el desarrollo de políticas encaminadas a la mejora de la competitividad y la modernización de nuestro tejido productivo. Creo que es una visión previa que es verdaderamente notable y loable. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señora Domínguez. Tiene la palabra la señora Ruiz de Ayúcar.

LA SEÑORA RUIZ-AYÚCAR ZURDO:

Muchas gracias, señora Presidenta. Señor Viceconsejero, yo este año, como el pasado, le he escuchado con gran atención. Me ha interesado muchísimo lo que comentado usted, la información que nos ha dado de la gestión del año anterior, de todo el ejercicio que... presupuestario cerrado que nos ha hablado, y en el cual hemos podido ver el alto índice de inversión, el aumento enorme que se ha dado en las inversiones respecto a los... a la... el aumento de... de las parcelas de la venta.... de la compra de las parcelas del suelo industrial, por cumplir un poco las... los presupuestos del año... del ejercicio anterior. Más de 43.000.000 de euros en inversiones contemplan que se han subido como el 80% en... respecto de los años anteriores. Es lógico que nos encontremos que, en un montante tan alto, se hayan... haya habido problemas que hayan ralentizado en algunos momentos la ejecución, y que no haya podido ser llegada al cien por cien; pero sabemos –seguro- que no tardando mucho esta ejecución del Presupuesto anterior llegará al total, porque ustedes son conscientes, la sociedad, la empresa es consciente de la importancia de cumplir los objetivos, y sabemos que no tardando mucho llegaremos al cien por cien.

Lógicamente, se consolida la previsión inversora que se venía dando en ejercicios anteriores y que va a conseguir dotar a toda la... la Comunidad de gran... una gran oferta de suelo industrial y tecnológico que, como es sabido, promocionará la... la Comunidad y nos ayudará al desarrollo industrial de... de nuestra Comunidad de Castilla y León. Todo ello nos hace ver que, al igual que en ejercicios anteriores, este último ejercicio ha terminado con unos resultados muy positivos.

En cuanto a las actuaciones que se prevén o que ya se están realizando para el ejercicio que viene, pues es de gran satisfacción ver que tienen ustedes intervenciones en toda la Comunidad, en todas las provincias de la Comunidad. Yo respecto a Vicolozano, que he escuchado algo, y como Vicolozano es de Ávila porque... bueno, pues por quien no lo sepa que Vicolozano es de la provincia de Ávila, vamos, Ávila capital, en realidad, he oído comentar ya que se está gestionando la tercera fase, que ustedes ya han adquirido muchos metros cuadrados al Obispado, a... a una fundación del Obispado, y que están en negociaciones para adquirir y para las expropiaciones de los propietarios privados, para conseguir el aumento de este polígono que está teniendo mucho éxito, como lo tuvo el... el Vicolozano II que en seguida se agotaron los aumentos de... de los terrenos.

Por eso yo, pues, me felicito como abulense que soy, porque verdaderamente es muy importante el que las empresas que vayan a instalarse en nuestras provincias tengan suelo industrial y no tengan que estar buscando otros lugares donde... donde poner sus... sus empresas. Esto ha dado lugar también a una gran... un gran incremento en las inversiones para las... en las cantidades de los presupuestos para las inversiones.

Además de las inversiones en los polígonos, que ya hemos mencionado, me parece de gran importancia y además de una... especial interés los presupuestos que tienen preparados, que tienen previstos para los Parques Tecnológicos que, de alguna manera, van a ir a promocionar la investigación, el desarrollo y la innovación. Estos presupuestos van a ir a la ampliación del Parque de Boecillo, hablo de ello porque, como usted también lo ha mencionado, porque desde Gesturcal se... se dotan a los... a los parques, pues, de la urbanización y de los servicios, y por eso me parece muy importante que esto que contribuye a la... a la I+D+i sea conocido también, porque no solamente se amplía el Parque Tecnológico de Boecillo, sino que también incide en el Parque de Burgos y en el de León.

Por todo ello, podemos observar que en realidad sacamos la consecuencia de que Gesturcal es una empresa pública que tiene un amplio objeto social, que tiene un gran interés regional por su gran carácter inversor, y, además, porque desarrolla la inversión en gran... en gran medida en los... en los proyectos de I+D+i. Está financieramente saneada, lo cual también es muy importante, aunque le cuesta para ello hacer un gran esfuerzo económico.

Prevé actuaciones para el desarrollo regional y que son muy importantes porque colabora mucho en la promoción económica de la Región. Tiene la intención de crear gran superficie de suelo antes del dos mil siete para que ninguna empresa que quiera invertir en Castilla y León tenga que marcharse fuera de la Comunidad por falta de suelo, y para que todas las empresas que quieran puedan acogerse, como usted bien ha comentado, mientras seamos Objetivo Uno, a las... a los beneficios que actualmente tenemos.

Seguiremos... vamos, seguirá, seguramente, Gesturcal consiguiendo... intentando conseguir más suelo industrial a un precio competitivo y con buenas calidades de servicio, aunque para ella tenga que trabajar en la mayor coordinación entre la Administración General, la Local y las empresas que son prestadoras de servicios en estos polígonos.

Por todo ello, señor Vicepresidente, porque sé que están además trabajando en... en conseguir la coordinación de los agentes sociales y económicos para una perfecta planificación del suelo, porque la gestión de estos ejercicios anteriores ha sido una gestión estupenda, porque consideramos que son muy buenos estos presupuestos, y porque hay un importante aumento en... en este área, el Grupo Parlamentario Popular va a apoyar su presupuesto. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señora Ruiz de Ayúcar. Tiene la palabra el señor Frade.

EL SEÑOR FRADE NIETO:

Muchas gracias, señora Presidenta. No como pone en el Orden del Día, vamos a hablar de la... de la empresa Parques... Parques Tecnológicos de Castilla y León, y no del Parque de Boecillo.

Muchas gracias, señor Consejero de Economía, hoy era tarde, aparte de la lluvia, el Portavoz del Partido Socialista, pues nos la pintó gris y yo creo que no es gris; y yo pensaba que la iba a pintar de color rosa, como ayer el Presidente del Gobierno en el debate sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña.

Los ciudadanos de Castilla y León, y, en concreto, los de León y Burgos, cuando en la Ley de Acompañamiento de Presupuestos del año dos mil tres se crea la sociedad Parques Tecnológicos de Castilla y León -deja de llamarse Parque Tecnológico de Boecillo- con objeto de dar cabida a dos nuevos parques tecnológicos en Castilla y León, como son el parque de León y Burgos, sabíamos que algo importante se estaba creando en esta Comunidad Autónoma. Sabíamos que algo importante se estaba creando en esta Comunidad Autónoma porque se estaba apostando por la inversión en I+D+i. Hay que recordarle a algún representante del Partido Socialista que en Castilla... en España, si mis cifras no son falsas, hay dieciocho parques tecnológicos, de los cuales, en Castilla y León tenemos tres actualmente operativos.

Un presupuesto no es un mero ejercicio lejos de la realidad, sino que es un documento para materializar los objetivos y un programa de acción política y, en caso de Castilla y León, la acción política que los ciudadanos le confirieron al Partido Popular. De los presupuestos presentados a estas Cortes y que hoy debatimos se desprende que cada vez tiene una notable incidencia en la sociedad Parques Tecnológicos de Castilla y León, los Parques Tecnológicos de León y el Parque Tecnológico de Burgos, sobre todo y en el presupuesto de dos mil seis, el de León; lo cual, como leonés se lo tengo que agradecer... y luego explicaré un poco cómo está el Parque Tecnológico de León, porque hay algún representante, o bien no se entera, o no se quiere enterar de cómo está el Parque Tecnológico de León.

De los objetivos que se marcan en su presupuesto, y así aparecen en el proyecto que hoy debatimos, yo destacaría dos:

El primero, el incremento de la oferta existente en la ubicación de nuevas empresas. Debemos seguir avanzando hacia una necesaria diversificación de nuestra economía, teniendo en cuenta los nuevos sectores de la actividad económica, actividad productiva, que se van a desarrollar en los próximos años, basados en el conocimiento, sectores de gran valor añadido, generadores de empleo y calidad, tales como el aeroespacial, el biotecnológico o el de los contenidos digitales, que coinciden con la orientación dada y basada en los planes estratégicos de los tres parques tecnológicos, el de Boecillo, el de León y el de Burgos.

Y un segundo objetivo, que sería la mejora permanente tanto en la seguridad, accesos y comunicaciones en los recintos de los parques, así como de los servicios e infraestructuras para los trabajadores y las empresas que en ellos ya están instalados.

Del presupuesto presentado destacamos que, de sus previsiones de inversión, de 17.500.000 de inversión, de euros, lo que supone un incremento del 34%, esto sí que es una apuesta por la I+D+i, y no como creo que tiene algún Ministerio, que la apuesta a la inversión en la I+D+i es la compra de aviones en el Ministerio de Defensa, eso sí que es una gran inversión en la I+D+i. Por lo que se puede decir que el presupuesto es un presupuesto claramente inversor, dejando claro que ya en el presupuesto del año pasado se incrementaba en un 188%.

De las inversiones, las podemos centralizar en tres apartados, conforme al borrador de presupuestos que usted ha presentado.

Un primer apartado referido a mejoras y adaptaciones en el Parque Tecnológico de Boecillo, que me alegro que el representante del Partido Socialista felicite y reconozca el éxito del Parque Tecnológico de Boecillo, que asciende a 12.500.000 de euros, entre los que cabe destacar un nuevo edificio de espacios de alquiler, un nuevo acceso desde Viana de Cega, y un nuevo centro de usos comunes.

Un segundo apartado, centrado en el Parque Tecnológico de León, que asciende a 3,6 millones de euros, entre los que cabe destacar el nuevo edificio de espacios en alquiler y la nueva instalación de seguridad y red de fibra óptica.

Y el tercer apartado, que es algo natural con la vida de cada parque, que son actuaciones generales de mantenimiento y conservación de los tres parques tecnológicos que hemos hablado, del de León, del de Burgos y el de Boecillo, y que asciende a un millón setecientos... setecientos millones de euros.

De los... los datos que usted destacaba de cada parque, yo citaría, del Parque de Boecillo: objetivo cumplido, un ejemplo en España de parque tecnológico, y habiendo contribuido –bajo nuestro punto de vista- la instalación de los tres centros tecnológicos, como son CIDAUT, CARTIF y CEDETEL. De lo que usted mencionaba, a mí me llama la atención que haya cuatro mil quinientos trabajadores directamente vinculados en el Parque Tecnológico, eso sin tener en cuenta los empleos indirectos, que puede ser, más o menos, dos y medio o tres por cada puesto de trabajo directo. Destacaría la gran importancia de las empresas que se dedican a I+D+i: el 32%; la edad media de los trabajadores: treinta y dos años; su alta cualificación: un 56% universitarios –creo que es un dato a tener en cuenta-; y la gran igualdad –ahora que estamos hablando de ellos y ellas- de... entre el empleo masculino y femenino, con una... apenas una diferencia de un 3%.

Del Parque de León, ubicado en La Armunia, decía el representante del Partido Socialista que no sabía si había empresas. Pues mire, hay empresas trabajando, máquinas, retroexcavadoras. Hombre, yo entiendo que usted ponga en duda que vaya más acelerado, porque es normal que usted dude, lo mismo que yo dudo de la política industrial que prometió para la provincia de León el que hoy es Presidente del Gobierno y paisano mío, don... Zapatero.

Del Parque de León decirle que es muy importante las inversiones que se están realizando. Destacaría que, gracias al buen plan estratégico diseñado para el Parque Tecnológico, la primera fase ya se ha quedado pequeña, y ha sido necesaria una segunda fase, que como usted destacaba aquí, segunda fase que esperamos que esté pronto terminada, y que, dentro del Parque Tecnológico de León -al menos la información que este humilde Procurador tiene-, va por muy buen camino, y posiblemente pronto esté culminada su ampliación, hay instaladas bastantes empresas, que usted hablaba de una creación de ochenta puestos de trabajo, y esperemos que pronto sean muchos más.

Y del Parque Tecnológico de Burgos, el cual, viendo los presupuestos, la gran inversión la realiza la Sociedad Gesturcal, con 18.000.000 de euros, y pronto esperemos que sea una realidad, una vez que, como parque tecnológico, estén superados todos los trámites urbanísticos, que ahí sí que le pedimos que, por favor, se implique lo máximo posible para que esos trámites urbanísticos se aceleren lo máximo posible. Y como todo parque tecnológico, pues, es necesario que también participe en proyectos de promoción, como son proyectos de ámbito europeo, que usted ha mencionado el Centro de Enlace para la Innovación Galactea, para promover la transferencia de tecnología transnacional; la estrategia regional de participación en la región de Zlín de la República Checa; proyectos de ámbito nacional, como son la Red de... de Transferencia de Tecnología, asistencias técnicas a parques tecnológicos de reciente creación, es decir, alguien nos mira y somos referente a nivel nacional para otros parques tecnológicos, y ayudas para la realización de actividades de I+D en parques tecnológicos y científicos, y también proyectos de ámbito regional, como son el Proyecto de Gestoris y Proyecto de Biotransfer.

Resumiendo, bajo este... bajo el punto de vista del Partido Popular, el presupuesto que hoy se debate es un presupuesto acorde con las necesidades de los parques tecnológicos de Castilla y León; es un presupuesto pensado por y para el futuro de Castilla y León; y, desde el Grupo Popular, solamente nos queda felicitarle a usted, al equipo que trabaja con ustedes, animarles a seguir trabajando por y para Castilla y León, los castellanos y leoneses se lo agradeceremos, y por ello puede estar seguro de la confianza del Partido Popular, y que apoyará estas iniciativas. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señor Frade. Para dar contestación a las cuestiones planteadas, tiene la palabra el señor Viceconsejero.

EL VICECONSEJERO DE ECONOMÍA (SEÑOR DELGADO NÚÑEZ):

Muchas gracias, señora Presidenta. Muchas gracias a los distintos Portavoces que han intervenido por sus aportaciones al debate. Y me gustaría, sí, contestar, aunque fuera sucintamente, porque en algunos casos yo creo ya haberlo hecho en la exposición inicial, pero, bueno, sí, algunas cosas que se han puesto encima de... de esta sala, ¿no?, para... entiendo, para objeto de contrastación y de opinión y, en su caso, pues, de... de aclaración por parte de este... de este compareciente.

Hombre, yo la primera de las... de las cuestiones que me gustaría que quedara clara es si estos presupuestos realmente responden a esa ambición que... que el Gobierno Regional y que, por supuesto, el... el departamento de Economía y Empleo tiene en... en relación con los temas de I+D+i.

Vamos a ver, yo creo que no solamente en los programas que se destinan directamente dirigidos a ayudas a empresas, para que las empresas que desarrollan tanto proyectos precompetitivos, como desarrollos tecnológicos, cuentan con una dotación, pues, muy importante, y que en términos de incremento respecto al ejercicio pasado es muy importante.

Yo tenía ocasión de decirles al principio de mi intervención, también, que el margen de ese crecimiento nominal de los programas del 2 ó del 5%, esos programas tienen que tener ustedes en cuenta también, pues, una estimación que nosotros hemos hecho de más/menos el 20% de los recursos públicos que se movilicen a través del instrumento financiero, de la ADE-Financiación, que va dirigida a financiar con fórmulas, préstamos participativos, créditos, etcétera, como hacen también otras Administraciones españolas y europeas a este tipo de programas, con el fin de ir generando, también –como les decía-, una cultura entre las empresas para utilizar este tipo de programas, y que nosotros estimamos que no bajará del 15% de los recursos que... públicos que del presupuesto de la Agencia de Desarrollo destinará a programas de I+D+i empresarial el próximo año en relación con los destinados este año.

Por tanto, hablar de... de esas cifras, nosotros hemos entendido que era bueno también anunciar que el próximo año contaremos con un programa de préstamos participativos, que era bueno también anunciar que nosotros queremos iniciar el trabajo de la Agencia de Desarrollo con tipologías de empresas que más lo necesitan y que menos financiación encuentran en el mercado, como son las empresas de base tecnológica, y que, por lo tanto, en torno a un 20% de esos recursos irán dirigidos a empresas de estas características. Por tanto, hay un incremento muy importante, en torno al 15%.

Pero es que además, y porque nos toca hacerlo ahora, pues se están desarrollando inversiones muy importantes en lo que son las infraestructuras tecnológicas, en los espacios tecnológicos. Por lo tanto, tanto la Sociedad Gesturcal como también la Sociedad Parques Tecnológicos de... de Boecillo está haciendo inversiones -que ustedes conocen- muy importantes en lo que es la ampliación de recintos ya existentes o en la creación de otros nuevos. Por lo tanto, yo no... no puedo compartir lo que algún... Su Señoría ha dicho en relación con que si estos proyectos... este proyecto de presupuestos, pues, tiene una visión continuista o regresiva. Yo creo que tiene... o responde a una apuesta... a una apuesta agresiva, no solamente en torno a lo que son nuevas fórmulas de financiación y acercamiento a las empresas, sino nuevos espacios, nuevas fórmulas de colaboración, nuevos... nuevos programas y nueva cultura en materia de I+D+i dirigido a las empresas, que, sin duda alguna, como estoy de acuerdo con lo que Sus Señorías han manifestado aquí esta tarde, es una de las claves para poder competir con éxito en el futuro en Europa y en el mundo.

Y, por lo tanto, yo creo que el proyecto de presupuestos no voy a volverme a repetir las cifras, pero un repaso de las actuaciones que se contemplan, tanto en la Agencia de Desarrollo como en la Sociedad Gesturcal, como en la Sociedad Parques, no se puede decir que tengamos... que sea una... o que se pueda, pues, ver una visión regresiva, ni mucho menos. Puede ser que alguna partida no esté correctamente explicada, puede ser que alguna partida no esté correctamente presupuestada en términos de transparencia o de explicación, pero creo que de la exposición que tanto ha hecho el... el Consejero de Economía y Empleo aquí ante esta misma Comisión, como la que he podido hacer yo esta tarde, pues yo no puedo compartir eso; todo lo contrario, nosotros estamos animando a las empresas, porque, además, este esfuerzo público sin el esfuerzo privado no tendría sentido, ¿eh?; esfuerzo privado que deben desarrollar las empresas de aquí o, ¿por qué no también, eh?, para ofrecernos como... pues, espacios o áreas de captación de nuevas inversiones de alto valor añadido en nuestra Comunidad Autónoma.

Luego, no sé en qué porcentaje le tendría que decir, pero hay un esfuerzo inversor muy notable en Gesturcal, hay un esfuerzo inversor muy notable en la Agencia de Desarrollo Económico, hay adaptación de procesos, nuevos espacios y nuevas fórmulas para, entre todos, ayudar a las empresas a que una parte de su... de sus beneficios, para que una parte de sus inversiones, una parte de sus riesgos se concentren en lo que hacen las empresas de las economías más dinámicas del mundo, que es en inversión en I+D+i empresarial.

A ver... En este sentido, también se ha hecho otra reflexión por parte de... del Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, en relación con que si el presupuesto de la Agencia ha crecido solo un 8%, y tal. Bueno, crece un 8%. Ojalá, ojalá, a mí me hubiera gustado que creciera mucho más. Pero aquí lo importante no es solo si el 8% es mucho o es poco, que a mí me parece bastante significativo en los tiempos que corren, y para los presupuestos públicos que corren, y para el esfuerzo que hace la Comunidad Autónoma en esta materia. Yo creo que son suficientes... son suficientes si, evidentemente, tenemos una iniciativa privada detrás que responda, ¿eh? Y, por lo tanto, yo lo que sí que le puedo decir es que la iniciativa privada, las empresas de Castilla y León, las empresas que no están fuera de Castilla y León tienen una... están expectantes, están expectantes ante todo esto que les hemos dicho que vamos a poner en el mercado, que vamos a poner en marcha a lo largo del ejercicio dos mil seis. Luego este es un... un presupuesto, la Agencia de Desarrollo que crezca un ocho; este es un presupuesto de Gesturcal que pasa de... de 50 a 120 millones de euros; este es un presupuesto de Parques que mantiene la inversión, a pesar de la disminución de sus gastos de explotación, como consecuencia de que las parcelas del recinto dos se han agotado, que significa un esfuerzo muy importante.

Es verdad que ahora, en... en relación con los parques tecnológicos, con los tres recintos de los parques tecnológicos, el esfuerzo inversor más importante son los temas de planeamiento y de compra y de urbanización de nuevos espacios; nuevos espacios físicos, de parcelas, nuevos espacios de alquiler o de servicios a las empresas.

Yo, por lo tanto, creo que en su conjunto, tanto el presupuesto que presenta este departamento, con la parte de Economía o de los tres entes que estamos examinando hoy aquí esta tarde, representa un esfuerzo muy importante para la... para la Comunidad Autónoma. Y créame que lo hemos tenido que trabajar.

Por lo tanto, no me digan hoy aquí que es un presupuesto malo, porque, entonces, no sé qué hemos hecho durante estos meses anteriores, no solamente para tratar de... de que el Gobierno Regional tomara estas decisiones a la hora de presentar su Proyecto de Presupuestos a estas Cortes, sino también para convencer que esto serían las fórmulas que más iniciativa privada movilizarían, ¿eh?, con estas fórmulas, ¿eh?, nuevas que se pretenden poner en... a lo largo del ejercicio dos mil seis al servicio de las empresas.

Es verdad... también han dicho que... que el tiempo que transcurre entre el retraso de la... o el tiempo o "el retraso" –entre comillas- que pueda a veces producirse en la... en la resolución de la concesión de subvenciones, cuando una empresa plantea un proyecto empresarial, puede ser un elemento de inseguridad y, por lo tanto, de... de desánimo o de desincentivación.

Lo que sí le puedo decir yo también: a veces esos retrasos no se deben exclusivamente a nosotros, sino a líneas compartidas también con el Estado –como usted conoce-, y cuyo retraso, pues, también puede a veces ocasionarnos retrasos en los complementos nuestros, y que, no obstante, yo tomo nota de la idea de trabajar en la mejora de los tiempos de resolución.

No obstante, sí que le puedo decir que a lo largo del ejercicio dos mil cinco hemos rebajado los periodos de concesión de la... de todas las líneas de ayuda, incluso hemos tenido que modificar –como usted conoce- una de las líneas más importante, como es la de Incentivos Regionales, en fechas recientes para, evidentemente, no traducir en retrasos como consecuencia de otro tipo de circunstancias que concurrían y que no vienen al caso -porque todos ustedes las conocen- que yo se las recuerde aquí. Por tanto, se han reducido durante el ejercicio dos mil seis mucho los plazos de concesión de subvenciones. Y, por lo tanto, uno de los elementos de modernidad y de mejora de la Agencia actual y de la Agencia futura, evidentemente, ha de ser el funcionar mejor en esos plazos. Tomo nota, no obstante, porque yo entiendo que, aun así, estos esfuerzos hay que seguirlos haciendo, y que tenemos margen de mejora, evidentemente, en los mismos.

Hacía referencia también... hacía, en relación con esto, hacía distintas observaciones que el Tribunal de Cuentas había hecho a las cuentas de la Comunidad Autónoma del ejercicio dos mil uno. Claro, yo lo que sí que le puedo decir es que si usted hace también el esfuerzo de leer las alegaciones que la Comunidad Autónoma presentó a ese informe, pues alguna de las dudas que puede suscitar la lectura del mismo están aclaradas ya, ¿no? Entonces, hay alguna... algunas cuestiones en relación... como habrán visto publicadas en algún medio de comunicación -los que no hayan accedido a... a la página web de dicho Tribunal para consultarlo- que hacían referencia a la existencia o no de una propuesta técnica para la concesión de subvenciones en los órganos colegiados, y que nosotros no hemos... no hacíamos en el ejercicio dos mil uno... no hacíamos o esta Comunidad no hacía en aquel ejercicio otra cosa que lo que hacía la Administración del Estado para esas mismas ayudas, que eran las ayudas a la inversión, ayudas a fondo perdido a la inversión, tanto en incentivos regionales como en incentivos de interés especial, donde, por cierto, no existía una propuesta técnica firmada del órgano, porque el órgano proponente es la Comisión de Evaluación, es el grupo de trabajo, es el Consejo Rector en... y los órganos paralelos que en la Comunidad Autónoma existían en esas fechas; criterio que, por cierto, ha plasmado y ha legalizado posteriormente la Ley de Subvenciones, en el sentido de que ha dicho que... que debe ser el órgano colegiado el que haga la propuesta y no el técnico que ..... tales dudas que a lo mejor de la... de la lectura de... ¿verdad?, de ese informe en relación de... con las cuentas, la fiscalización de esas cuentas de ese ejercicio, se pueden ver también resueltas o aclaradas de la lectura de las alegaciones que la propia Comunidad hizo o de la lectura de la actual Ley de... de Subvenciones en vigor. Bien.

Hay otra serie de consideraciones en torno a... al desarrollo territorial o posible desequilibrio territorial en materia empresarial, ¿no?, y en cuanto a si la Agencia, bien en su historia o a lo largo de su funcionamiento, ha corregido o no esos desequilibrios territoriales.

Hombre, yo creo que la Agencia... no sé si estamos todavía en fase de hacer una evaluación de lo que ha supuesto su existencia desde el noventa y cinco aquí, pero yo creo que en parte sí que ha corregido esos desequilibrios; desequilibrios que no solamente se deben a... o se pueden corregir con criterios de promoción económica, son desequilibrios que a veces nacen de la historia o de la deficiencia de otro tipo de infraestructuras de responsabilidad diversa -también diría yo- desde el punto de vista administrativo o competencial, en este país. Pero yo creo que la Agencia sí que ha sido sensible, sí que ha sido sensible -y lo es en la actualidad- a... a la necesidad de dar un tratamiento diferente a distintos proyectos empresariales en función del territorio donde se ubiquen. Yo creo que sí que ha sido sensible. Por lo tanto, hay provincias -que ustedes conocen en muchas de líneas de... de apoyo que la Agencia de Desarrollo ha puesto en marcha- que tienen un tratamiento diferencial positivo, al margen, por supuesto, de todos aquellos proyectos que se desarrollen en las llamadas zonas periféricas. Por tanto, ..... Ahora pretender o tratar de... de imputar a la Agencia o la responsabilidad de la Agencia que esas correcciones se hagan en base a estos criterios solamente, pues yo creo que no es suficiente, y, además, será producto de... de un tiempo más prolongado –entiendo yo- que el de la mera existencia de la Agencia de Desarrollo.

Por otro lado, también se dice que en las ayudas realmente importantes, que son las de I+D+i, que si tenemos esa discriminación territorial. También se tiene con las provincias -que le puedo decir y que ustedes conocen- que menos tejido productivo tienen y que, por lo tanto, tienen una menos posibilidad de presentar cuantitativamente menos proyectos de inversión, tienen un tratamiento diferencial positivo, no solamente en este ejercicio, sino históricamente a lo largo de los últimos ejercicios.

Ahora también le digo una cosa: los proyectos de I+D+i empresarial lo presentan las empresas, y lo presentan las empresas en función de su ubicación, evidentemente. Por lo tanto, tampoco se le puede achacar o se le puede exigir la responsabilidad de corregir esos desequilibrios territoriales a la empresa. No sé, la empresa "AA" –llámenla ustedes la que quieran-, si desarrolla un proyecto empresarial, pues normalmente lo desarrolla en dos sitios: o en su centro productivo, o en un organismo interface, un organismo, ¿eh?, que el sistema... que le permita captar parte de los recursos de innovación que existen en el sistema de ciencia y tecnología, que puede ser un centro tecnológico, que puede ser un departamento de Universidad.

También es verdad que del mero análisis de esas cifras, en función de dónde se encuentre el centro tecnológico o dónde se encuentre la empresa, no se puede llegar a una conclusión del reparto territorial de estas ayudas, porque la existencia de un centro tecnológico en una provincia o en otra, eso no significa que ese centro tecnológico trabaje solo con las empresas de esa provincia, sino con todas las empresas.

Los centros de animación socioeconómica, la red de agentes de extensión. Hombre, yo creo que los dos proyectos han sido positivos para la... para la experiencia, en cuanto a un acercamiento territorial más importante de la Agencia de Desarrollo a las empresas, ¿no? Conocen ustedes que los dos eran... eran proyectos piloto, en algún caso, el caso de la Red Legite incluso era un proyecto piloto como tal, llamado así por la Unión Europea, y que incluso después de que ese proyecto piloto dejara de estar financiado o funcionando la Comunidad Autónoma lo ha... lo ha mantenido.

También es verdad... también es verdad que de los veintiún centros de animación socioeconómica que existían en distintos municipios de nuestra Comunidad importantes, algunos el devenir del tiempo les había hecho ineficaces, seguramente a la... por la... no por la inadecuación en cuanto a la necesidad de mantenerlo, sino, pues, por la falta de voluntad de quienes colaboraban en esto, tanto el personal que existía allí como la propia voluntad del municipio o de la Agencia de Desarrollo, porque no hay por qué eximir responsabilidad en esto.

Pero estas dos cuestiones tienen un encaje que para nosotros, en relación con los Ayuntamientos, o en relación con las organizaciones profesionales que nosotros... que... con las que colaboráramos alguno para el mantenimiento de este tipo de redes, tienen un encaje en el reforzamiento de la red territorial de la Agencia. Nosotros... además ha sido un planteamiento que... que se nos ha hecho desde los agentes económicos y sociales, que ellos veían un... –y nosotros también- una agencia más prestadora de servicios, más cercana, por lo tanto, a las empresas, y con una red territorial, es decir, con unas gerencias provinciales más potentes que las que tenemos en la actualidad. Por lo tanto, será uno de los ejes de actuación a partir del próximo año, ¿eh?, esto.

No sé hasta qué punto, ¿eh?, ese reforzamiento de la estructura territorial de la Agencia va a sustituir o no este otro tipo de redes, de... que en colaboración con organizaciones profesionales o con Ayuntamientos han venido funcionando en los últimos años. En cualquier caso, lo que sí nosotros queremos es que primero reforcemos la Agencia de Desarrollo... la imagen de la Agencia de Desarrollo y el acercamiento de la nueva Agencia –sobre todo en la Agencia prestadora de servicios a las empresas-, y luego contemos con aquellas redes que se han... se... puedan ser razonables implementar, después del análisis, y después de la valoración y de los resultados que hayan podido dar.

Nosotros no tenemos una opinión negativa ni de la red de agentes, ni de la red de... de Legite, ni de la red de centros de... de animación socioeconómico. Nosotros creemos que han dado sus resultados, no solamente en el acercamiento de proyectos a los centros tecnológicos de empresas pequeñas, sino también en cuanto a ese sentimiento.

Pero también es verdad que, si nosotros queremos reforzar una presencia y generar una cultura nueva en relación con las empresas y en relación con un nuevo tipo de productos que a nosotros nos parecen que tienen que ser consumidos, si no se quiere que la Comunidad Autónoma y sus empresas, de cara al futuro, vengan reducido el volumen de los recursos públicos que puedan tener a su disposición, es necesario que eso se haga desde la propia casa, desde la propia Agencia de Desarrollo.

Por lo tanto, nosotros no estamos por la labor ni de menor apoyo y atención al territorio, ni por que no haya que apostar, porque en lo que es captación de nuevas inversiones, en lo que es desarrollo de nuevas inversiones, no tanto en lo que es el desarrollo de I+D de las empresas que ya existen, ¿eh?, se pueda atender –y, de hecho, yo creo que así... así viene siendo- con una... con un... con razones de equilibrio más territorial.

Pero también es verdad que, ante todo, hay que atender a las necesidades de las empresas, a sus necesidades y a sus elecciones de ubicación, a sus proximidades a sus centros de suministro, a sus proximidades, a sus centros logísticos o a sus centros por los que quieren exportar, a... a distintos condicionantes que, al final, hacen posible que ese equilibrio sea una cosa, pues, entre lo deseable y lo posible, pues una cosa intermedia.

Yo estoy de acuerdo también con que, dentro del sistema de ciencia e innovación, hay que buscarle una mayor coordinación y una mayor implicación del sistema universitario, de las Universidades y de sus centros adscritos, y, por tanto, yo estoy totalmente de acuerdo con que el anuncio de una Universidad de esta Comunidad Autónoma –y yo creo que así lo hemos manifestado, incluso por escrito a su propio Rector-, en relación con el desarrollo de un parque científico a escasos quince kilómetros de un parque tecnológico, necesitaba de ..... A nosotros nos parece muy bien que las Universidades tengan una mayor vocación por orientar a su personal y a su capacidad investigadora hacia las empresas, nos parece fenomenal; pero ha de hacerse teniendo en cuenta el entorno. Y, por lo tanto, ya le puedo decir que nosotros hemos entrado en contacto con esa Universidad para que ese anuncio que... que se hizo, pues se haga... se haga coordinadamente con el resto de instrumentos y aprovechando las sinergias y las eficacias que ha habido, que, dicho de paso, a nosotros no nos consta que ese centro de I+D+i que ahí, en el Campus Miguel Delibes, tenía esa Universidad esté ocupado en el volumen que decía un centro... un medio de comunicación, sino en un cien por cien, es decir, ese edificio, hace tiempo, está ocupado al cien por cien.

Pero, en cualquier caso, cualquier apuesta de la Universidad es buena si está coordinada, si está pensada en las empresas, y en el resto de sistemas, ¿eh?, de... de interface de cara a las empresas, sea centros tecnológicos, sean parques científicos, sean parques... Y que eso se haga de manera coordinada. Hay una Ley de Coordinación, hay una Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología –que creo saben- en la Comunidad Autónoma, que viene funcionando, y hay una colaboración y cooperación de las Universidades –como ustedes conocen- a través de los centros tecnológicos y a través también de los proyectos que las propias empresas nos plantean a la Agencia de Desarrollo o a los centros tecnológicos. Bien.

Había otra serie de consideraciones en relación con el coste total de... de las actuaciones que acomete Gesturcal. Bueno, nosotros hacemos una estimación, y es posible que en las acciones nuevas haya una estimación, y en que en las acciones nuevas que este año estamos pensando acometer para los próximos años, y que puedan empezar en el ejercicio del dos mil seis, haya una desviación. Hay una desviación en la estimación, y, evidentemente, dice: "¿Y por qué ustedes desde... desde que nos lo anuncian hasta que, al final, acometen la obra hay una desviación?".

Pues, en primer lugar, porque desde que se anuncia la inversión hasta que se realizan todos los trámites de planeamiento o fases en los que se dedican -si no hay ningún problema-, bastantes meses de trabajo, hasta lo que informan los distintos servicios técnicos de Patrimonio y de Urbanismo, de Carreteras, etcétera, etcétera, que tienen que opinar en esto, evidentemente, pueden condicionar algo el desarrollo. Y a veces nosotros planteamos el hacer cien hectáreas en un municipio, pero, ¿por qué no?, si podemos hacer ciento veinte, hacemos ciento veinte. No pasa nada. Es decir, lo que no... en ningún caso ocurre, es lo que decía usted, es decir: "Oiga, es que hay incrementos del 50%". Pues no... no hay desviaciones en forma total. De hecho, yo creo que una de las... de los santos y señas de esta... de la compañía Gesturcal es que, en principio, está operando en el mercado en condiciones competitivas más... las más baratas posibles; no sería posible si este... si esto fuera verdad.

Otra cosa es que se hayan visto incrementados en el número de metros que vamos a urbanizar; otra cosa es que, desde la previsión inicial hasta que tienes el proyecto de urbanización, de actuación, definidos, pues no sabes exactamente cuál es el coste en el que se va a incurrir. Pero, en cualquier caso, lo importante es que, hasta ahora, hasta ahora -y ojalá venga alguno que nos haga bajar-, la sociedad es la que está poniendo en el mercado precios de suelo industrial, empresarial o tecnológico a precios más competitivos.

¿El número de metros disponibles? Yo no sé si en... si en relación con el... Nosotros calculamos que en torno a dos millones de metros disponibles el próximo año se pueden poner en el mercado, si todo va bien, en... como consecuencia de las actuaciones de Gesturcal. Conocen ustedes también que nosotros, dentro de este plan de inversiones que teníamos, que venía a cumplir y a superar las previsiones que, en su día, hizo la Junta en torno al... al Plan de Suelo Industrial que... que tenía, nosotros estamos calculando ya en que la Sociedad Gesturcal pondrá en el mercado, desde el periodo de... de actuación de esta Legislatura hasta el que nos dimos de plazo para la ejecución del Plan, más de veinticinco millones de metros cuadrados, a lo largo del plazo de ejecución de toda esta serie de actuaciones, que, para que se hagan una idea, es bastante más que lo que nunca, en toda su historia, hizo Gesturcal, más todas las Gestures provinciales, en la historia de funcionamiento del sistema de promoción pública. Luego, en cuatro años, la sociedad tiene la tarea de poner en el mercado tantos... bastantes metros más de lo que, históricamente, puso en el mercado a lo largo de las decenas de años que viene funcionando esta sociedad. Luego, la apuesta también es bastante importante.

También usted al razón al decir: "Oiga, es que ustedes vienen aquí y hay alguna previsión que no se ha visto cumplida". Me ha citado dos, dice: "Vicolozano, vuelven ustedes a decir que están haciendo gestiones". Pues sí, no... yo no... no tengo ningún inconveniente en reconocer que no hemos sido capaces de llegar a un acuerdo con los privados que... que... en la ampliación que existe del actual Vicolozano y de este polígono existe, pero que nosotros no vamos a cejar en nuestro intento, que necesitamos de la colaboración del Ayuntamiento, de la colaboración del Obispado, y de la colaboración en términos de que lo que nosotros podamos hacer allí vaya a salir luego a un precio competitivo, no de colaboración a cualquier coste.

Y en Aranda de Duero, pues lo mismo. Es decir, nosotros entendíamos que esta era una... una zona interesante, que el Ayuntamiento de Aranda de Duero nos solicitó el que analizáramos la posibilidad de acometer allí, pero que luego, pues el propio Ayuntamiento optó por otras fórmulas. Y para nosotros... nosotros no pretendemos actuar más que allá donde se nos necesite; si no se nos necesita, pues eso no quiere decir que en Aranda de Duero no vaya a... no vaya a existir, o que no esté su Ayuntamiento tramitando, promocionando suelo industrial de unas determinadas características.

Hombre, las plantillas. Esto me lo dijo también el año pasado. Las plantillas, yo creo que hemos contratado a dos auxiliares y a dos técnicos; a mí me parece que el incremento de... de volumen, de trabajo, que tiene esta compañía en relación con el personal es francamente exiguo y, por tanto, casi no voy a... ni siquiera a justificar el porqué de la necesidad de contratar a dos auxiliares y a dos técnicos que han ido dirigidos, fundamentalmente, a facilitar las labores de la empresa en... en dos áreas que, ahora mismo, tienen mayor carga: una, tema de proyectos, y de planeamiento, y de... de visualización de proyectos; y otro, el tema comercial, que es... necesitamos dar salida cuanto antes a las existencias, en cuanto a que esas existencias forman, hasta ahora, la... la principal, pues, partida desde financiación de las nuevas actuaciones de la... de la empresa.

¿El Parque Científico de Salamanca? Yo, en relación con los parques, creo que ya me he referido anteriormente. El Parque Científico de Salamanca nosotros le hemos ofrecido a... al promotor de esta iniciativa, que como tal parque científico es una universidad, en este caso la Universidad de Salamanca, la posibilidad de colaborar en el edificio de los tres... que en este parque científico conoce Su Señoría que pretende acometer esta institución académica, pues en uno de esos tres edificios, la posibilidad de colaborar con ellos en la fórmula que mejor se adecúe a sus necesidades, con el fin de facilitar, también, espacios tecnológicos en este... en este parque científico, como lo hemos hecho con otras Universidades también en el pasado. Por lo tanto, nosotros no tenemos ningún inconveniente que, de los tres edificios de ese parque científico que se van a destinar... del que se va a destinar a actividades de I+D+i, el colaborar con ellos en la fórmula que mejor se adecúe a sus necesidades y a las nuestras, con el fin, también, de facilitar todas las operaciones y todas las posibilidades que, sin duda alguna, tiene esta Universidad para generar en determinados sectores proyectos empresariales de base tecnológica.

Bien. Yo, con carácter general, le... les diría que -no sé si alguna de las cuestiones, pues, me... se me ha quedado en el tintero-, les diría que este proyecto de presupuesto, si en algo incide es en los temas de I+D+i; si algo... a algo responde es a ese compromiso que tenemos de adelantamiento de nuevos esquemas de funcionamiento y de nuevos productos para las empresas, con la vista puesta en el dos mil siete; y que, por lo tanto, es un... es un presupuesto que requiere de un esfuerzo financiero adicional a lo que cualquier ejercicio económico que ustedes comparen, en la historia de lo que han sido los presupuestos de un departamento similar a este, se va a hacer en un ejercicio puente, como el dos mil seis, porque, manteniendo el mismo volumen de apoyo a las empresas, ¿eh?, y a los organismos prestadores de servicios interface que cualquier ejercicio ordinario, como puede ser el dos mil seis, anticipa inversiones y anticipa esfuerzos con vistas al dos mil siete. Luego yo creo que es un proyecto que responde a esa necesidad y a ese compromiso del Gobierno Regional, del Presidente y del Vicepresidente económico, en relación con hacer un esfuerzo adicional -en modo alguno regresivo- para hacer del dos mil seis un ejercicio, pues, hasta cierto punto excepcional, que ojalá que se pueda seguir manteniendo en el futuro con los nuevos instrumentos o con las nuevas fórmulas que se van a poner en marcha. Muchas gracias por sus aportaciones.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, Viceconsejero. Para un turno de réplica, también compartido, tiene la palabra el señor Alonso.

EL SEÑOR ALONSO DÍEZ:

Sí. Gracias, señora Presidenta. Gracias por sus explicaciones, señor Viceconsejero. Brevemente, y además esta... esta parte de mi intervención la quería centrar en hacer algunas preguntas, a efecto de conocer mejor las modificaciones que se producen en el presupuesto.

Quería empezar preguntándole si la nueva estructura organizativa de la Agencia de Inversión y Servicios, que tiene tres... –por lo que se ha anunciado en los medios de comunicación- tres divisiones, se corresponde esa estructura con los programas económicos que tiene; me gustaría saber. Y, si es así, bueno, pues cuál es la correspondencia, ¿no?, que existe entre las divisiones y, luego, los programas de... que hemos hablado de ellos: creación de empresas, competitividad, comercio exterior, etcétera.

Otra cuestión que le quería plantear es que, bueno, desparece la denominación en el presupuesto de las transferencias específicas a las... a las empresas que... que antes estaba claro... quiero decir, a Sodical, a Iberaval, incluso una parte de la transferencia a Gical, y quiero entender que esta nueva partida que se llama "financiación a empresas", es decir, no empresas públicas, un subconcepto nuevo que existe, va dirigido a ello. Pero lo cierto es que yo creo que estaría bien que conociéramos al final cuál es la transferencia específica que se realiza a cada una de estas... de estas empresas, ¿no?

De la explicación que ha dado antes, porque a lo mejor me dice: "Alguna cosa ya lo he explicado antes". Bueno, pues por... a lo mejor, ..... suficientemente claro, quiero entender que ADE-Financiación se va a financiar con el Capítulo VIII, de Competitividad. Yo no sé si los 15.000.000 de euros que están ahí en el Capítulo ese VIII, pues, van ir a todos a esa finalidad o... o no va a ser así.

Y luego, algún concepto nuevo que existe, por ejemplo, en el comercio exterior, hay un crecimiento muy importante en el apoyo a la internacionalización, que crece de 700.000 euros a 3.000.000 de euros, pues qué actividades, en concreto, son las que se prevén financiar.

Igual que una transferencia nueva que existe a las Universidades en investigación y desarrollo de 90.000 euros, me gustaría saber también para qué... qué es lo que se piensa poner en marcha.

Y, por último, en relación con la relación de proyectos que aparecen de Gesturcal, bueno, pues hay un concepto que, desde luego, yo no tengo claro y me gustaría a mí que me lo explicara, y es que en cada uno de los proyectos que se... que se anuncian, pues, le acompaña una "A" y una "N", depende unos y otros. Yo no sé esa "A" a qué se corresponde, y el "N" a qué se corresponde. Yo no sé si la pregunta que le hago es clara o no es clara. Es decir, en la relación de proyectos, entre paréntesis... va acompañado una "A" entre paréntesis y una "N" entre paréntesis; no sé, es que no sé lo que es, y por eso se lo pregunto.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Gracias, señor Alonso. Señor Sánchez.

EL SEÑOR SÁNCHEZ ESTÉVEZ:

Sí. Para evitar algún malentendido, hago una puntualización en relación con la política de I+D+i del Gobierno del señor Rodríguez Zapatero. Política de I+D+i, crece el 43,03%; en los presupuestos del dos mil cinco eran 2.300 millones, en los presupuestos del dos mil seis, 3.400. Ahí están PROFIT Plan Avanza, de los cuales también se beneficiará esta Comunidad, Capítulo VII, Capítulo VIII, que crece en el 69%; industria y energía, pymes, programas aeronáuticos gestionados por el CEDETI, ¿eh?, 6,1%; sociedad de la información más Plan Avanza, del cual también se está beneficiando ya la Comunidad, crece el 134%; las aportaciones al CEDETI, ¿eh?, crecen el 33%; y los programas relacionados con la defensa –no es compra de aviones, programas relacionados con la defensa, ¿eh?- crecen el 33,8%, de 1.014 a 1.358 euros; y, finalmente, están los programas de banda ancha Forintel, Ciudades Digitales, Artepyme, ¿eh?, que crecen un 5,5%. Simplemente para aclarar.

En el tema del Parque Tecnológico de León, hombre, claro que sabemos que están instaladas empresas: Syva, Bio-Ges, el Inteco se va a instalar (concretamente, hace poco el Ayuntamiento ha hecho la cesión de terrenos); pero la... si repasamos en la propia página de la Junta la trayectoria del Parque Tecnológico de León, y eso que ha habido un embrión importante ya, que era el Parque Científico, arranca en el... en noviembre del dos mil, ¿eh? Entonces, nosotros lo que estamos pidiendo es que –digamos- se aceleren actuaciones y, sobre todo, que ahora se apoyen más la instalación y ubicación de nuevas empresas. Vuelvo a repetir que en la anualidad dos mil cinco no llegaba a un 15% y en la anualidad dos mil seis, en las acciones o actuaciones, lleva el 20%. Nosotros pedimos más.

Bueno. En cuanto al Parque Tecnológico de Burgos, le agradezco que nos haya tranquilizado, porque, mire usted, el veintitrés de septiembre del dos mil cinco la Dirección General de Comunicación de la Junta de Castilla y León nos regalaba con una perla que era la siguiente, decía textualmente: "El Presidente Juan Vicente Herrera se reunió hoy -23-09-2005- en Burgos con los empresarios de la FAE, a los que transmitió el apoyo de su Gobierno para crear, si las condiciones son favorables, un parque tecnológico en la ciudad". Le estoy hablando de septiembre del dos mil cinco. Claro, cuando ustedes llevan hablando del Parque Tecnológico de Burgos... yo me he quedado asombrado -y esto es una nota que la pueden ustedes bajar de la Dirección de Comunicaciones de la Junta-, dice: "... y aseguró que desde la Administración Autonómica están a la espera de cualquier oferta de terreno que sea viable, en colaboración con el Ayuntamiento de la capital para decidir la ubicación del mismo". Usted nos ha avanzado mucho más. Yo creo que aquí hay un malentendido que, afortunadamente, parece que nos ha aclarado.

Y, efectivamente, pues ¿qué queremos? Pues que esos tres parques tecnológicos, que usted dice dentro de los dieciocho o diecinueve que funcionan en España, sean de Castilla y León, pues efectivamente, que funcione no solo Boecillo, sino los dos que están ahora mismo en gestación.

Respecto al Parque Científico y Tecnológico de la Universidad de Salamanca, bueno, el señor Rector el otro día... yo he tenido algunas conversaciones con el equipo rectoral, y, efectivamente, parece que el señor Villanueva, pues, les orientó y charlaron sobre este tema, y también con el Director General -que está por ahí-, sobre la posibilidad de apoyar este parque científico. Se va abriendo la idea de que también sea tecnológico. Concretamente, en el discurso de inauguración del curso, de este curso, hace unos días, el Rector dice: "No se trata de un ámbito de investigación pura, se trata, por el contrario, de un lugar de desarrollo tecnológico avanzado aplicado al sector productivo, y a partir del cual pensamos que la Universidad puede generar un importantísimo retorno en generación de empleo de alta cualificación. Este gran proyecto necesita del concurso de todas las instituciones, a las que invitamos a participar".

Como ustedes conocen, el dieciocho de octubre, la Fundación del grupo Banco Santander, el Grupo Banco Santander se ha incorporado a la Fundación con 1.000.000 de euros.

También ya ha sido admitido este parque como asociado en APTE; hay otros cincuenta y tantos... hay otros treinta y tantos.

Y en el Programa PAIT 2005, de la empresa pública Parques Tecnológicos, redactado por ustedes, hablan de "establecimiento de convenios de colaboración con todas las Universidades Públicas de la Región". Entendemos que ahí pueden encajar perfectamente acuerdos con la Universidad de Salamanca para la contribución de la Junta al impulso del parque científico y progresiva transformación en científico-tecnológico. Lo que nos sorprende es que, después de llevar hablando de esto dos años, pues no haya partidas presupuestarias. Ya sé que había un problema de terrenos, pero, efectivamente, en... en el documento que crea la Fundación del Parque Científico de la Universidad de Salamanca se admite la cesión por cincuenta años de esos terrenos.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Señor Sánchez, vaya terminando.

EL SEÑOR SÁNCHEZ ESTÉVEZ:

(Voy terminando). En definitiva, entendemos que la empresa pública Parques Tecnológicos tiene que afrontar un gran reto, que es el de la articulación y densificación de la red de centros y parques tecnológicos y de sus conexiones con las áreas científicas, como usted mismo ha dicho.

Hay veintidós Universidades creando parques científicos. Cuarenta colaboran en parques científicos y tecnológicos, y las previsiones apuntan a sesenta parques. Evidentemente, funcionan diecinueve; pero no perdamos de vista lo que acabo de decir.

Y la síntesis ideal sería apostar en nuestra Comunidad, sobre todo, por esa síntesis de parque científico y tecnológico que nos pueden proporcionar las empresas innovadoras y las Universidades. Ahí habría el sistema de I+D+i de las propias Universidades, los procesos de spin off que generan las propias aplicaciones de conocimiento de las Universidades; empresas tecnológicas con procesos de transferencia y de innovación; los propios procesos de spin off empresarial y los nodos de articulación primordial de sistema en red de... territorial de infraestructuras de apoyo a la investigación.

Una propuesta, para terminar. Quizás fuera importante flexibilidad... flexibilizar la empresa pública Parques Tecnológicos de Castilla y León, transformándola en una sociedad de parques científicos y tecnológicos que incorpore esa síntesis que le he propuesto. Tenga usted en cuenta que, por ejemplo... evidentemente, la empresa pública Parques Tecnológicos de Castilla y León es cien por cien de titularidad pública -de la Junta, etcétera, etcétera-, pero podría llegarse a fórmulas de síntesis, pues, con ese Parque Científico de la Universidad de Salamanca. O tenga usted en cuenta que ahora mismo acaba de anunciar la Universidad de Valladolid un proyecto de parque científico en el Campus Miguel Delibes. Entonces, nosotros entendemos que deberían ustedes de ir articulando una sociedad de parques científicos y tecnológicos, que tendría, incluso, más vuelo, o mayores vuelos, que esta... que la actual empresa Parques Tecnológicos de Castilla y León. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señor Sánchez. Para un turno de réplica, tiene la palabra el señor Frade.

EL SEÑOR FRADE NIETO:

Muchas gracias, señora Presidenta. Hombre, nosotros, desde el Grupo Popular, estamos de acuerdo con las cifras que ha expuesto el Viceconsejero en la inversión importante en I+D.

Y, hombre, respecto a lo que comentaba el representante del Partido Socialista, del incremento que se producía en el Presupuesto del Estado, también es cierto que se produce un incremento, pero es... de ese incremento, el 60% se produce en créditos a empresas a largo plazo, Capítulo VIII. Si eso es I+D, que baje Dios y lo vea. Y la sorpresa del siglo es que el 30% se produce en I+D militar; es decir, vamos a tener un nuevo... un ejército sin pegar tiros. Y tenemos un incremento del presupuesto el más alto de la historia, teniendo en cuenta que el presupuesto se incrementa, respecto al año pasado, un 25%.

Por lo tanto, nosotros apostamos por el I+D+i que se está haciendo en Castilla y León y no la que pregonan a nivel central. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, señor Frade. Para dar... para un turno de réplica, tiene la palabra el señor Vicepresidente.

EL VICECONSEJERO DE ECONOMÍA (SEÑOR DELGADO NÚÑEZ):

Muchas gracias, Presidenta. De... en relación con este nuevo turno de... de intervenciones, señalar lo siguiente.

¿Cuál es la estructura organizativa futura de la Agencia? Bueno, esto es algo en lo que tendremos que trabajar. Sabe que... que nosotros, durante este periodo transitorio, ya dijimos, no solamente a... al personal de la Agencia, sino también a la... a la propia... a los propios colaboradores, como son los agentes económicos y sociales, que participan junto con nosotros en esa nueva estrategia, en la definición de esta nueva estrategia -que espero se pueda plasmar en un nuevo acuerdo industrial en las próximas semanas de... también para darle ese carácter de consenso y de diálogo que han presidido la definición de las principales políticas en esta Comunidad en los últimos años-, es una estructura, pues, transitoria; así se lo hemos dicho.

Por lo tanto, nos ha parecido que dotarnos de tres divisiones permitía, durante este periodo transitorio, hacer dos cosas: una, orientar o trabajar y empezar a orientar también los equipos que tenemos en la Agencia de Desarrollo hacia estos nuevos servicios financieros que deberá desarrollar esta nueva persona jurídica, la ADE-Financiación, adscrita a la Agencia de Desarrollo. Luego, evidentemente, la estructura actual de la Agencia tendrá que modificarse a partir del uno de enero; no tendría ningún sentido que la Agencia de Desarrollo quedara como estaba, poniendo en marcha nuevos instrumentos. Obviamente, tendrá... tendrá que modificarse en el sentido de... de la actual estructura, en los términos de las tres divisiones que usted se refería.

Evidentemente, el concentrar también en otra división todos aquellos servicios que... que, de cara a las empresas, no solamente los... las... la concesión de ayudas, pues permitía también el empezar a orientar también a este instrumento de cara a una nueva empresa prestadora de servicios, y, por tanto, tendremos también que, junto con los agentes económicos y sociales, definir el catálogo de servicios que... que va a prestar, con carácter también territorial y más próximos, la nueva Agencia de Desarrollo a partir del próximo año; eso es algo que también estamos trabajando internamente. Por lo tanto, nos parecía que otra de las divisiones, orientarlas en torno a esto, pues nos parecía oportuno.

Y también nos parecía oportuno que hubiese un esfuerzo de simplificación, de modernización y de concentración de todos los procesos de tramitación de ayudas públicas en un departamento, en el departamento de administración, en el departamento financiero, que es el que actualmente, y a partir de... en el 80% puede ser, y a partir del uno de enero será el encargado de tramitar todo este tipo de líneas, y, por supuesto, con la participación y a propuesta de los departamentos funcionales, pero también buscando ese ahorro de tiempo, esa simplificación, esa introducción de... de esa nueva administración electrónica también -a los que nos referíamos anteriormente- en la... en la nueva Agencia de Desarrollo.

Luego es una... es una estructura organizativa transitoria, que no tiene ni más ni menos sentido que el que le estoy diciendo, que el... que el dotarnos durante este periodo transitorio de algo que... que... a lo que debe responder la estructura, y es que organizativamente nos ayude a prepararnos para la nueva Agencia, y que, evidentemente, tiene una traducción de los diferentes programas presupuestarios en... en los diferentes... actividades que tienen encomendadas esta... actualmente estas divisiones, pero que cuando se cambien, pues tendrán que tener también su traducción a lo largo del ejercicio dos mil seis, sin perjuicio, sin perjuicio que durante el año dos mil seis seguiremos con los instrumentos de apoyo tradicional que la Agencia de Desarrollo ha venido desempeñando y que tiene autorizados por la propia Comisión Europea hasta el treinta y uno de diciembre, en fase de compromiso.

Que si las transferencias... que si han desaparecido las nominatividades Sodical y de... y de Iberaval en... en este proyecto de presupuestos. Sí, es verdad, es algo que, además, hemos querido hacerlo expresamente, porque nosotros también, en este proyecto de presupuestos, le pedimos autorización a estas Cortes para, en su caso, incrementar la participación del... del Gobierno Regional o de sus entes públicos en la Sociedad Sodical. Y si eso nos llevara a tener que hacerla pública, pues... pues que la... el Gobierno valoraría la posibilidad de hacerla pública.

Y conocen ustedes que hoy también les hemos sometido a estas Cortes esa autorización para, en su caso, proceder de esa manera. Por lo tanto, yo creo que esa es... es algo que estamos hablando y que tendremos que profundizar en las próximas semanas -si definitivamente este Proyecto de Ley se aprueba por estas Cortes- con los socios de Sodical, con los socios de Iberaval, para ver hasta dónde podemos, también desde estos instrumentos, apoyar todos los temas de... de gestión de fondos; para lo cual habrá que pedir la autorización pertinente para que Sodical pueda actuar como entidad gestora de fondos, para poder incrementar financieramente la... pues todo lo que es los préstamos participativos, el capital riesgo ¿eh?, la concesión de microcréditos a través de esta Sociedad, en que... que sí es en colaboración y con la oferta de colaboración, evidentemente, de los actuales socios que existen, que son las cajas de ahorro y empresas de la Región, que saben ustedes que la actual Sodical es el resultado de una fusión de... de otra empresa de capital riesgo que existía también en la Comunidad Autónoma y que operaba. Y, por tanto, con esos socios hemos iniciado ese proceso y desarrollaremos en las próximas semanas y los próximos meses una estrategia con ellos. Luego nos parecía un poco, por nuestra parte, prematuro fijarle una cantidad a esta Sociedad, pero que, sin duda alguna, nosotros pensamos, evidentemente, en seguir apoyando.

En... en la... la parte de la ADE-Financiación, nosotros hemos estimado no solamente los recursos que aparecen en el Capítulo VIII, sino que hemos hablado en torno a... a 23.000.000 de euros, si no recuerdo mal, 26.000.000 de euros -23 más 3, 23... 23.000.000 de euros que aparecen en el Capítulo VIII, más 3 que nosotros pensamos que gestione por la fórmula de créditos participativos vinculados a programas de I+D- como previsión inicial, pero, bueno... al menos como previsión inicial pública, ¿no?, de... que salga de los presupuestos públicos de la Comunidad.

En materia de comercio exterior, la verdad es que, bueno, yo no sé si este año se han desarrollado solamente en materia de promoción exterior ciento cincuenta acciones durante los meses que llevamos transcurridos del año dos mil cinco. Evidentemente, esto... eso cuesta su esfuerzo, cuesta su... su recurso, le cuesta su esfuerzo al Gobierno Regional, le cuesta su esfuerzo a las Cámaras, le cuesta su esfuerzo al Icex y a todos los que de alguna manera colaboran o financian también, o colaboran a financiar alguno de estos programas, como son todas esas empresas que colaboran con Excal ofreciendo descuentos, ofreciendo ventajas en este proyecto, en este Plan de Internacionalización que se ha puesto en marcha durante los dos últimos años, de forma en principio satisfactoria –según dicen las empresas- para... para el tejido productivo de la Comunidad, para aquellas empresas, evidentemente, que lo necesitan, no para las grandes, que, evidentemente, no lo son.

Y, por lo tanto, el esfuerzo presupuestario que ven ustedes ahí, no solamente en esa partida, sino en otras, obedece a ese compromiso que nosotros asumimos con el resto de agentes de la internacionalización a la Comunidad Autónoma, de apoyar durante esta legislatura también esa estrategia de salida al exterior. De una partida de 90.000.000 no aparece, yo creo, nominativamente a las Universidades... 90.000 euros, no aparece nominativamente a las Universidades; es la que da cobertura a los gastos de funcionamiento de la Comisión de Ciencia y Tecnología, esa Comisión de Coordinación, la "A" y la "N" yo creo que es "antiguo" o "nuevo".

Investigación y desarrollo. Hay una Comisión Regional de... de Ciencia y Tecnología, que es la que da satisfacción a esos gastos de funcionamiento. Existe un equipo que apoya, ¿eh?, la propia Agencia de Desarrollo, que apoya a todo lo que es la operativa de gastos de... de coordinación y desarrollo, ello yo creo que me refería también en... en mi intervención.

Y dos detalles en relación con... con los parques tecnológicos. Es decir, a nosotros nos parece una apuesta decida; ojalá pueda verse anticipada todo lo más que... que se pueda, y por parte del Gobierno Regional no van a quedar esfuerzos en que eso sea así, pero teniendo en cuenta, Señorías, que un parque tecnológico, su proceso de consolidación, de puesta en marcha, de consolidación y de resultados es, no sé si largo, no sé si es a largo plazo, pero por lo menos sí a medio plazo; por tanto, cuando ustedes dicen que la realidad de Boecillo es una realidad satisfactoria, provechosa y productiva -que me alegra además escucharlo-, eso es producto de una serie de años de trabajo, y de trabajo intenso en una determinada dirección. Ojalá ese trabajo que hemos recorrido, o que se trató de recorrer en Valladolid por distintos responsables en la responsabilidad que... que han tenido en relación con esta empresa, en relación con este departamento, pueda verse acortado en... en las otras dos provincias donde se van a desarrollar estos proyectos.

En cualquier caso, a mí no me parece baladí que, a dos años de Legislatura, estemos hablando de proyectos tangibles, en uno de los cuales están con las obras, están... están iniciando obras allí; y hablar de León, una provincia de León... como León, una capital como León, pues de ya ochenta puestos de trabajo comprometidos, y otros cinco proyectos en cartera, que, sin duda alguna, nos ha avanzado a lo que es la ampliación, y ojalá, ojalá, también iniciativas del Gobierno de la Nación, como alguna de las que se ponían aquí encima de la mesa, ojalá también contribuyan a darle más realce y más celeridad a ese proceso de consolidación del Parque Tecnológico de León.

Hace escasos meses, ¿eh?, teníamos el Plan Estratégico... bueno, casi estamos en el principio, si me permiten Sus Señorías. Ojalá el camino que nos... que nos quede por recorrer sea el más corto posible.

Nuestras expectativas son buenas, nuestras expectativas desde el punto de vista de iniciativas empresariales y de expectativa empresarial; y, por lo tanto, nos hace ser optimistas en este sentido, y esperamos que tanto los proyectos en cartera como los que están ya anunciados, pues, puedan desarrollarse lo antes posible. Yo creo que en esa fase es en la que nos encontramos.

Y en Salamanca le vuelvo a decir lo mismo. Mire usted, los parques científicos son una iniciativa de las Universidades, y, por lo tanto, de la misma manera que no asistimos a puesta de la primera piedra, o lo que se hiciera hace escasas semanas allí, porque no se entendió que debiéramos... sí, sí, bueno, que al margen de que no se nos invitara, yo, seguramente, el Delegado de la Junta estuvo, y representantes y autoridades de Salamanca. Pero ante... he creído entenderle que también se le quería dar una dimensión regional y que formara parte de... de un proyecto regional esa iniciativa en Salamanca, y que a nosotros nos parece lícito, puesto que es una iniciativa de la Universidad de Salamanca, el que eso se haga así. Yo le digo que en cuanto esa iniciativa, que es de la Universidad de Salamanca, tenga una plasmación y una concreción en relación con lo que dentro de ese parque científico vaya a ser destinado a... a centro de I+D+i, nosotros estamos encantados de colaborar, y yo creo que se lo hemos dicho reiteradamente a través del Director, a través del propio Consejero, o a través de cuantos contactos -como es normal y habitual- los responsables de esta Universidad tienen no solo con nosotros, sino con otros responsables de otros departamentos como la Consejería de... de Educación en... en cada uno de los días.

Y, por lo tanto, a nosotros nos parece que los parques científicos son una fórmula, también, extraordinaria de animar a que el potencial innovador que tiene este país y esta Comunidad Autónoma, y Universidades de tanta tradición como la Universidad de Salamanca, pues puedan... puedan abrirse a la sociedad y a las empresas, y nos parece fenomenal que esas iniciativas las tomen; pero son iniciativas de las Universidades, con las que nosotros estamos encantados de colaborar.

Un parque tecnológico es otra cosa, eso sí que es iniciativa de un Gobierno Regional, y, por lo tanto, a la hora de hablar de eso, pues, evidentemente, pues es... es hablar de otro tipo de ambición, de otro tipo de aspiración. Ojalá nosotros podamos aspirar a otro tipo de... de infraestructuras y de otro tipo de planteamientos en Salamanca; hasta ahora, lo que nos recomiendan es eso: demos ese primer paso y -¿por qué no?, como dice Su Señoría- valoremos el futuro de... de la manera más posibilista que exista; pero cada uno en su casa, y cada uno en el ámbito de su responsabilidad. Un parque científico es casa de la Universidad y, por lo tanto, del ámbito de responsabilidad de la Universidad; un parque tecnológico es del ámbito de la responsabilidad del Gobierno Regional y, por lo tanto, casa del Gobierno Regional.

También es verdad que los parques científicos no tienen sentido plantearse desconociendo la realidad de los parques tecnológicos o del resto de infraestructuras, ¿eh?, como los... los centros tecnológicos, u otros centros también privados, que los existen... que existen, que nunca hablamos de ellos, ¿eh?, de investigación y desarrollo empresarial, de las propias empresas que existen... o de otros laboratorios privados, que ofrecen esos servicios también en nuestra Comunidad Autónoma, como recientemente, pues, teníamos ocasión de... oír, también, en la propia ciudad de Salamanca.

Por lo tanto, todos los esfuerzos en esto nos parecen bienvenidos, y, por supuesto, nosotros, todos los esfuerzos de la Universidad nos parecen razonables. Y yo creo que de... en la medida en que cada uno, en el ámbito de su responsabilidad, ejerza sus competencias en la coordinación debida con los demás, pues serán tantos más fructíferos y más eficaces los esfuerzos. Muchas gracias.

LA PRESIDENTA (SEÑORA TORRES TUDANCA):

Muchas gracias, Viceconsejero. ¿Algún Procurador desea hacer alguna pregunta al Viceconsejero? Pues no siendo así, levantamos la sesión.

[Se levanta la sesión a las veinte horas cinco minutos].